Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 04 сентября 2020 г. по делу N 8Г-5975/2020[88-6424/2020]

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Старовойт Р.К., изучив гражданское дело по заявлению ООО "Водоканалремстрой" о взыскании с Кузьмина Михаила Сергеевича задолженности по оплате за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению, пени

по кассационной жалобе Кузьмина Михаила Сергеевича на судебный приказ мирового судьи судебного участка N 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области от 9 апреля 2020 года, УСТАНОВИЛ:

ООО "Водоканалремстрой" обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Кузьмина М.С. задолженности по оплате коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению за период с 01 марта 2017 года по 29 февраля 2020 года и пени в отношении ? доли жилого помещения по адресу: г.Александровск-Сахалинский Сахалинской области, ул.Дзержинского, д.29, кв.65.

09 апреля 2020 года мировым судьей судебного участка N 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области от 9 апреля 2020 года в отношении Кузьмина М.С. вынесен судебный приказ о взыскании вышеуказанных сумм.

В кассационной жалобе Кузьмин М.С. просит отменить, либо изменить судебный приказ мирового судьи судебного участка N 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области от 9 апреля 2020 года и принять по делу новое решение. Ссылается на то, что никаких судебных уведомлений о дате и времени судебного заседания, а также приложенного заявления ООО "Водоканалремстрой" о взыскании с него сумм, не получал. Кроме того считает, что произведенный заявителем расчет задолженности не соответствует действительности, а взысканный размер пени неверен.

В соответствии с пунктом 10 статьи 379.5 ГПК РФ кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебного приказа мирового судьи судебного участка N 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области от 9 апреля 2020 года.

Согласно статье 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Из материалов дела следует, что Кузьмин М.С. является собственником 1/4 доли в праве долевой собственности на жилое помещение по адресу: "адрес".

Управление многоквартирным домом N по "адрес" в "адрес" осуществляет ООО "Александровская строительная компания" по договору от ДД.ММ.ГГГГ.

Из Договора аренды муниципального имущества N244-а от 10 июля 2012 года, заключенного между Комитетом муниципальной собственностью городского округа "Александровск-Сахалинский район" Сахалинской области и ООО "Водоканалремстрой", следует, что организацию и осуществление водоснабжения и водоотведения в г.Александровск-Сахалинском осуществляет ООО "Водоканалремствой".

Из протокола N1 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 03.02.2014 следует, что внесение платы за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению осуществляется в ресурсоснабжающую организацию.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.

Статьей 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебный приказ выдается, если требование заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными. Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 11 указанного постановления Пленума обратил внимание судов на то, что мировой судья выдает судебный приказ по требованию о взыскании задолженности, в том числе по оплате нежилого помещения и коммунальных услуг, основанному на договоре, исходя из взаимосвязанных положений пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 153, статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацев третьего и десятого статьи 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что за период с 01.03.2017 по 29.02.2020 Кузьмин М.С. несвоевременно и не в полном объеме вносит плату за коммунальные платежи, в связи с чем образовалась задолженность в размере 15 772, 41 рубль.

Вынося оспариваемый заявителем судебный приказ, мировой судья исходил из того, что заявленные требования касаются взыскания задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, в материалы дела заявителем представлен расчет задолженности за предъявленный период, сведения, подтверждающие принадлежность на праве собственности Кузьмину М.С. жилого помещения по адресу: "адрес", протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым собственники помещений дома приняли решение о внесение платы за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению осуществляется в ресурсоснабжающую организацию.

Наличия между сторонами какого-либо спора из представленных документов не усматривалось, а потому оснований для отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа не имелось.

Установив данное обстоятельство, основываясь на представленных документах, мировой судья правомерно выдал судебный приказ, а доводы жалобы об обратном не свидетельствуют о допущенных судьей нарушениях.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации на граждан и организации возложена обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Такая обязанность возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (подпункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным жилым домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статья 155 этого же Кодекса предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1).

Довод жалобы о ненадлежащем извещении о дате и времени рассмотрения заявления о вынесении судебного приказа, судья находит несостоятельными в силу следующего.

Судебный приказ, как это следует из статьи 126 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.

Довод Кузьмина М.С. о неправомерности взыскания с него пени со ссылкой на Постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 N424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" основан на неверном его толковании.

Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Закона N98-ФЗ установлено, что до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. N424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 г.

Согласно пункту 3 постановления N424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 г.

Пунктом 4 постановления N424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 г.

Кроме того, пунктом 5 постановления N424 приостановлено до 1 января 2021 года взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 года до 1 января 2021 года, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 года, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Таким образом, поскольку сумма неустойки, взысканная судом, рассчитана за период до 6 апреля 2020 года, вывод суда о наличии оснований для ее взыскания с Кузьмина М.С. правомерен.

При вынесении оспариваемого судебного постановления мировым судьей не было допущено существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут повлечь отмену данного судебного постановления в кассационном порядке и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

судебный приказ мирового судьи судебного участка N 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области от 9 апреля 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Кузьмина Михаила Сергеевича - без удовлетворения.

Судья