Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 28 декабря 2020 г. по делу N 16-9985/2020

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Денисов Ю.А., рассмотрев жалобу защитника ООО "Букмекер Паб" по доверенности Лейна В.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 227 района Чертаново Южное г. Москвы от 05 сентября 2019 года, решение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 23 декабря 2019 года, вынесенные в отношении ООО "Букмекер Паб" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 227 района Чертаново Южное г. Москвы от 05 сентября 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 23 декабря 2019 года, ООО "Букмекер Паб" (далее также общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 500 000 рублей.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, защитник ООО "Букмекер Паб" по доверенности Лейн В.В. просит отменить судебные постановления, вынесенные в отношении общества по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 14.1.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прием организатором азартной игры в букмекерской конторе и (или) тотализаторе ставок, интерактивных ставок, в том числе на официальные спортивные соревнования, и выплата организатором азартной игры выигрышей без предъявления участником азартной игры документа, удостоверяющего его личность, или применения иного способа идентификации участника азартной игры, предусмотренного Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и обеспечивающего установление возраста такого участника азартной игры, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ предусмотренное пунктом 1 части 1 настоящей статьи требование о приеме ставок, интерактивных ставок и выплате выигрышей при предъявлении участником азартной игры документа, удостоверяющего его личность, или применении иного способа идентификации участника азартной игры, предусмотренного Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и обеспечивающего установление возраста такого участника азартной игры, применяется при проведении любых азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с соблюдением при обработке соответствующих персональных данных законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Как усматривается из представленных материалов, 14 июня 2019 года в 15 часов 30 минут сотрудниками ОЭБиПК УВД по ЮАО ГУ МВД России г. Москве проведено оперативно-розыскное мероприятие "Проверочная закупка" в отношении пункта приёма ставок букмекерской конторы ООО "Букмекер Паб", расположенного по адресу: г. Москва, Варшавское ш, д. 143А.

В ходе данного мероприятия установлено, что ООО "Букмекер ПАБ" по вышеуказанному адресу в нарушение требований Федерального закона от 29.12.2006г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" приняло ставку на официальные спортивные соревнования без предъявления участником азартной игры документа, удостоверяющего его личность, или применения иного способа идентификации участника азартной игры.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения общества к административной ответственности по части 1 статьи 14.1.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее требования ограничительных мероприятий, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доводы настоящей жалобы о том, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также о нарушении порядка проведения котрольного мероприятия сотрудниками полиции, являлись предметом проверки нижестоящих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах дела об административном правонарушении, противоречит совокупности собранных по делу доказательств и обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено общества в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 14.1.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере, предусмотренном этой статьей для юридических лиц.

Вопреки доводам жалобы наказание, назначенное обществу, нельзя признать чрезмерно суровым.

Ссылка в жалобе на иную судебную практику по аналогичным спорам, также не может служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных актов по настоящему делу, т.к. при рассмотрении дел об административном правонарушении судами учитываются обстоятельства, присущие каждому конкретному делу и основанные на доказательствах, представленных участвующими в деле лицами.

В рассматриваемом случае суды оценили обстоятельства конкретного дела и сделали вывод о совершении обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не нашли оснований для снижения назначенного обществу наказания.

Оснований не согласиться с установленными обстоятельствами и выводами судов не имеется.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 227 района Чертаново Южное г. Москвы от 05 сентября 2019 года, решение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 23 декабря 2019 года, вынесенные в отношении ООО "Букмекер Паб" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Букмекер Паб" по доверенности Лейна В.В. - без удовлетворения.

Судья

Второго кассационного суда

общей юрисдикции Ю.А. Денисов