Кассационное определение СК по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 16 декабря 2020 г. по делу N 8а-25881/2020[88а-25441/2020]

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе председательствующего судьи Склярука С.А., судей Смирновой Е.Д., Репиной Е.В. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Второго кассационного суда общей юрисдикции поступившую 5 октября 2020 года в суд первой инстанции кассационную жалобу Шидейкиной Е.В. на решение Рязанского районного суда Рязанской области от 23 сентября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 19 августа 2020 года, вынесенное по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 6 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу (присвоенный судом первой инстанции номер дела: N 2а-1035/2019).

Заслушав доклад судьи Смирновой Е.Д, судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России N 6 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Шидейкиной Е.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016-2017 годы в размере 168651 руб, пени - 722 руб. 13 коп, мотивируя требования тем, что поскольку Шидейкина Е.В. в течение спорных налоговых периодов являлась собственником транспортных средств, но установленную обязанность по уплате транспортного налога не исполнила, то с неё подлежит взысканию образовавшаяся задолженность по налогу.

Решением Рязанского районного суда Рязанской области от 23 сентября 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 19 августа 2020 года, с Шидейкиной Е.В. взыскана задолженность по транспортному налогу за 2016-2017 годы в размере 168651 руб, пени - 722 руб. 13 коп.

В кассационной жалобе Шидейкиной Е.В. ставится вопрос об отмене судебных постановлений по мотивам незаконности и необоснованности.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено наличие в собственности Шидейкиной Е.В. в течение 2016-2017 годов следующих транспортных средств:

грузового автомобиля ГАЗ 330123 с государственным регистрационным знаком N года выпуска;

легкового автомобиля Мерседес-Бенц-G500 с государственным регистрационным знаком N года выпуска;

легкового автомобиля BMW с государственным регистрационным знаком N года выпуска;

легкового автомобиля Шкода Октавия с государственным регистрационным знаком N года выпуска.

Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).

Удовлетворяя требования налогового органа, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующих обстоятельств.

Налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ N о необходимости уплаты транспортного налога за 2016-2017 годы в размере 168651 рубля не позднее 3 декабря 2018 года, а также требование по состоянию на 21 декабря 2018 года N об уплате транспортного налога и пени в срок до 6 февраля 2019 года были направлены Шидейкиной Е.В. через личный кабинет налогоплательщика;

10 апреля 2019 года и.о. мирового судьи судебного участка N 55 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области вынесен судебный приказ о взыскании с Шидейкиной Е.В. задолженности по транспортному налогу в размере 168651 руб, пени - 722 руб. 13 коп, который определением мирового судьи от 23 апреля 2019 года отменен;

с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в районный суд 3 сентября 2019 года.

При этом судебной коллегией апелляционной инстанции приведен подробный расчет налога по каждому транспортному средству за 2016 и 2017 годы, в том числе по автомобилю BMW в течение 7 месяцев 2016 года, автомобилю Шкода Октавия - 1 месяца 2017 года.

Не соглашаясь с выводами судов первой и второй инстанций, Шидейкина Е.В. в кассационной жалобе приводит доводы о том, что поскольку согласно содержанию судебного приказа и.о. мирового судьи судебного участка N 55 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области от 10 апреля 2019 года с неё взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 168651 руб. за 2015, 2016, 2017 годы, то с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании сумм налога, взысканных обжалуемыми судебными актами, налоговая инспекция к мировому судье не обращалась. В этой связи в силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ у налогового органа не возникло права на взыскание задолженности по транспортному налогу за 2016-2017 годы в судебном порядке.

Приведенные доводы судебная коллегия находит несостоятельными.

Действительно, в определении и.о. мирового судьи судебного участка N 55 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области от 23 апреля 2019 года указано об отмене судебного приказа от 10 апреля 2019 года о взыскании с Шидейкиной Е.В. транспортного налога в размере 168651 рубля за 2015, 2016, 2017 годы и пени в размере 722 руб. 13 коп.

Между тем, сопоставив расчет налога за 2016-2017 годы, размер которого равен 168651 руб, несмотря на указание в упомянутом выше определении налоговых периодов с 2015 по 2017 годы, нельзя согласиться с утверждениями административного ответчика о взыскании с неё судебным приказом от 10 апреля 2019 года транспортного налога в том числе и за 2015 год.

Так, с учетом того, что грузовой автомобиль ГАЗ 33023 с государственным регистрационным знаком N находился в собственности Шидейкиной Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ, а легковой автомобиль Мерседес-Бенц-G500 с государственным регистрационным знаком N - с ДД.ММ.ГГГГ, то транспортный налог за 2015-2017 годы на перечисленные выше четыре транспортных средства с очевидностью превышал предъявленный к взысканию размер налога в 168651 руб.

Изложенное свидетельствует об ошибочном указании в определении от 23 апреля 2019 года о взыскании с Шидейкиной Е.В. транспортного налога за 2015 год.

В этой связи установленные статьей 48 Налогового кодекса РФ сроки обращения налоговым органом как к мировому судье, так и в районный суд с заявлениями о взыскании с Шидейкиной Е.В. задолженности по транспортному налогу соблюдены.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения кассационной жалобы административного ответчика не имеется.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Рязанского районного суда Рязанской области от 23 сентября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 19 августа 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Шидейкиной Е.В. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий С.А. Склярук

Судьи: Е.Д. Смирнова

Е.В. Репина

Мотивированное кассационное определение изготовлено 22 декабря 2020 года