Решение Саратовского областного суда от 22 января 2021 г. по делу N 12-7/2021

Судья Саратовского областного суда Чаплыгина Т.В., при секретаре Кузнецовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мишерина А.А. на постановление судьи Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 16 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мищерина А.А., установила:

постановлением судьи Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 16 ноября 2020 года Мищерин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с вынесенным постановлением судьи, Мищерин А.А. обратился в Саратовский областной суд с жалобой, в которой просит постановление отменить как незаконное. В обосновании жалобы указывает, что правила предусмотренные постановлением Правительства РФ N 417 от 02 апреля 2020 года не нарушал, магазин " "данные изъяты"", в котором он находился 13 ноября 2020 года в 13 часов, не обеспечил его защитной лицевой маской.

В судебное заседание Мещерин А.А. не явился, о месте, дате и времени слушания дела извещен надлежаще, заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела от него не поступило. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Изучив доводы жалобы, проверив законность постановленного судом решения, исследовав материалы дела в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующему.

Административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В силу подпункта "в" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года N 208-П (с последующими изменениями и дополнениями) введены ограничительные меры в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Саратовской области.

Распоряжением Губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 года N 200-р "О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области" на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

По состоянию на 13 ноября 2020 года на территории Саратовской области действовал режим повышенной готовности, в связи с существованием угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе были введены правила поведения, предписывающие гражданам носить лицевые маски в общественных местах, соблюдая дистанцию до других граждан не менее 1, 5 м (социальное дистанцирование).

Из материалов дела следует, что Мищерин А.А, в нарушение положений Постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года N 208-П (с последующими изменениями и дополнениями) "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", в период действия режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, 13 ноября 2020 года в 13 часов 15 минут находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевой маски) в общественном месте - в магазине " "данные изъяты"" по адресу: "адрес"

Изложенные в постановлении судьи обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении АМ N 1587959 от 13 ноября 2020 года; письменными объяснениями Мищерина А.А. от 13 ноября 2020 года, в которых он признает вину и утверждает, что более такого не повторится, рапортом, фото.

Фактические обстоятельства дела и вина Мищерина А.А, в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами.

Представленные в материалах дела документы соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного судья районного суда обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Мищерина А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный вывод основан на доказательствах, всесторонне, полно и объективно исследованных в их совокупности и свидетельствующих о допущенном правонарушении.

Утверждения Мищерина А.А. о том, что введенные ограничения носят лишь рекомендательный характер, являются ошибочными и противоречат содержанию вышеприведенных норм права.

Довод автора жалобы о том, что средства индивидуальной защиты должен предоставлять магазин, является не состоятельным, поскольку именно на граждан возложена обязанность ношения лицевой маски в общественных местах в соответствии с Постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года N 208-П "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)", к которому также относится помещение магазина.

Совокупность установленных судом фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Наказание, назначенное за совершение правонарушения, соответствует тяжести деяния и санкции части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определено судьёй районного суда с учетом всех обстоятельств дела.

Руководствуясь статьями 3.4, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление судьи Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 16 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мищерина А.А. оставить без изменения, жалобу Мищерина А.А. - без удовлетворения.

Судья Т.В. Чаплыгина