Решение Саратовского областного суда от 26 января 2021 г. по делу N 12-8/2021

Судья Саратовского областного суда Черняева Л.В., при секретаре Кузнецовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Разова В.Б. на постановление судьи Кировского районного суда города Саратова от 18 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Разова В.Б., установил:

постановлением судьи Кировского районного суда города Саратова от 18 ноября 2020 года Разов В.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, Разов В.Б. просит судебный акт отменить, производство по делу прекратить. В обосновании жалобы указывает, что находился в торгово-ярмарочном комплексе "Привоз" без лицевой маски в связи с отсутствием в указанном торгово-ярмарочном комплексе предупреждений о необходимости её ношения. Указывает, что сотрудники полиции сами находились на территории торгово-ярмарочного комплекса без масок и перчаток. При рассмотрении данного дела в суде председательствующий и судебный пристав находились в зале судебного заседании в масках, которые были одеты ненадлежащим образом.

В судебном заседании Разов В.Б. поддержал доводы жалобы.

Участковый уполномоченный полиции отдела полиции N 3 в составе УМВД РФ по городу Саратову Леухин Р.А. в судебном заседании указал, что в дневное время 02 ноября 2020 года Разов В.Б. в нарушение пункта 1.15.1. постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года N 208-П "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)" (с последующими изменениями) находился в общественном месте - в помещении торгово-ярмарочного комплекса "Привоз" по адресу: город Саратов, ул. Университетская, д. 109, без лицевой маски. В указанном комплексе также находились продавцы и покупатели, имело место достаточное скопление людей. Со стороны входа в комплекс с ул. Университетской имеется большой баннер, информирующий об обязанности граждан находиться на территории комплекса в лицевой маске.

Изучив доводы жалобы, проверив законность постановленного судом решения, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему.

Административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1.15.1 постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года N 208-П "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)" (вместе с "Перечнем непродовольственных товаров и услуг первой необходимости") (в редакции на дату совершения правонарушения) граждане обязаны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1, 5 м (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, носить лицевые маски в общественных местах, к которым относятся здания, строения, в которые имеют доступ все желающие физические лица, организации, предназначенные для оказания населению различных услуг (бытовых, аптечных, почтовых, финансовых, оздоровительных, образовательных и иных услуг), магазины, предприятия рознично-торговой сети, транспортные средства общего пользования, а также относятся улицы и иные публичные места при наличии там массового скопления людей и при отсутствии соблюдения между ними социальной дистанции, определенной настоящим пунктом.Из материалов дела следует, что в 14 часов 20 минут 02 ноября 2020 года Разов В.Б. в нарушение пункта 1.15.1. постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года N 208-П "О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)" (с последующими изменениями), находился в общественном месте - в помещении торгово-ярмарочного комплекса "Привоз", расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Университетская, д. 109, без лицевой маски.

Изложенные в постановлении судьи районного суда обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении АМ N 1571790 от 02 ноября 2020 года; письменными объяснениями Разова В.Б.; рапортом УУП ОУУПиПДН ОП N 3 в составе УМВД РФ по городу Саратову Леухина Р.А. от 02 ноября 2020 года; фотоматериалом; показаниями свидетеля - участкового уполномоченного полиции отдела полиции N 3 в составе УМВД РФ по городу Саратову Леухина Р.А. в судебном заседании при рассмотрении настоящей жалобы.

Фактические обстоятельства дела и вина Разова В.Б. в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами.

Представленные в материалах дела документы соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

С учетом изложенного судья районного суда обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Разова В.Б, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. Данный вывод основан на доказательствах, всесторонне, полно и объективно исследованных в их совокупности и свидетельствующих о допущенном правонарушении.

Совокупность установленных судом фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Административное наказание назначено Разову В.Б. в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и в соответствии с требованиями статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, наличия обстоятельства, смягчающего административную ответственность - совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, впервые, отвечает принципу справедливости и целям административного наказания.

С учетом изложенного, можно прийти к выводу о том, что Разов В.Б. имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы жалобы являются необоснованными, поскольку не опровергают вину Разова В.Б. в совершении инкриминируемого административного правонарушения, отмену обжалуемого постановления не влекут.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. Поэтому поводов для отмены постановления судьи районного суда и прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, решил:

постановление судьи Кировского районного суда города Саратова от 18 ноября 2020 года оставить без изменения, жалобу Разова В.Б. - без удовлетворения.

Судья Л.В. Черняева