Апелляционное постановление Московского городского суда от 25 января 2021 г. по делу N 10-1208/2021

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Гученковой Е.А., при помощнике судьи Авдеевой Р.Р., с участием: прокурора апелляционного отдела уголовно-судебного управления прокуратуры г. Москвы Березиной А.В., представителя заинтересованного лица Коптелова А.В. - адвоката Родина О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Управления Судебного департамента в г. Москве Игнатьева И.И. на постановление Тушинского районного суда города Москвы от 8 декабря 2020 года, которым: заявление о взыскании в пользу Коптелова А.В. государственного пособия за период временного отстранения от должности удовлетворено; взыскано с ГСУ СК России по г. Москве в пользу Коптелова А.В. процессуальные издержки по уголовному делу в виде ежемесячного государственного пособия как лицу, временно отстраненному от должности, за период с 24 октября 2017 года до 16 октября 2018 года в размере 0000.; взыскано с Управления Судебного департамента в г. Москве в пользу Коптелова А.В. процессуальные издержки по уголовному делу в виде ежемесячного государственного пособия как лицу, временно отстраненному от должности за период с 16 октября 2018 года до 22 апреля 2019 года в размере 00000.

Заслушав доклад судьи Гученковой Е.А, выслушав участников процесса по доводам апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции, УСТАНОВИЛ:

Представитель Коптелова - адвокат Родин обратился в суд с заявлением, в котором с учетом уточнения, просил взыскать в пользу Коптелова ежемесячное государственное пособие за период отстранения того от занимаемой должности врача анастезиолога-реаниматолога ГБУЗ "ГКБ N 67 им. Л.А.Ворохобова ДЗМ" филиал "Родильный дом N 1" с ГСУ СК России по г. Москве за период с 24 октября 2017 год до 16 октября 2018 года в размере 129 705 руб. 00 коп.; с Управления Судебного департамента в г. Москве за период с 16 октября 2018 года до 22 апреля 2019 года в размере 71 122 руб. 50 коп.

Постановлением Тушинского районного суда г. Москвы от 8 декабря 2020 года заявление о взыскании в пользу Коптелова государственного пособия за период временного отстранения от должности удовлетворено; взыскано с ГСУ СК России по г. Москве в пользу Коптелова А.В. процессуальные издержки по уголовному делу в виде ежемесячного государственного пособия как лицу, временно отстраненному от должности, за период с 24 октября 2017 год до 16 октября 2018 года в размере 129 705 руб. 00 коп.; взыскано с Управления Судебного департамента в г. Москве в пользу Коптелова А.В. процессуальные издержки по уголовному делу в виде ежемесячного государственного пособия как лицу, временно отстраненному от должности за период с 16 октября 2018 года до 22 апреля 2019 года в размере 71 122 руб. 50 коп.

В апелляционной жалобе представитель Управления Судебного департамента в г. Москве Игнатьев выражает несогласие с постановлением суда в части взыскания процессуальных издержек с Управления Судебного департамента в г. Москве, считает его незаконным и подлежащим отмене ввиду того, что выводы суда в резолютивной части постановления полностью противоречат доводам и нормам права, изложенным в констатирующей части обжалуемого постановления.

Указывает на то, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 1240 от 1 декабря 2012 года на Управление Судебного департамента в г. Москве возложена государственная функция по возмещению процессуальных издержек. Управление является самостоятельным юридическим лицом, осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным Законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О судебном департаменте при Верховном Суде РФ" и Положением об УСД в г. Москве от 26 августа 2015 года. Считает, что взыскание с Управления Судебного департамента в г. Москве процессуальных издержек незаконно и необоснованно переложило обязанность их оплаты с федерального бюджета на бюджет самостоятельного юридического лица.

Просит постановление отменить, в заявлении о взыскании денежных средств в пользу Коптелова с Управления Судебного департамента в г. Москве отказать.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Коптелова - адвокат Родин возражал против доводов апелляционной жалобы, просил постановление оставить без изменения.

Прокурор Березина возражала против доводов апелляционной жалобы, просила постановление оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции, проверив представленные материалы, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение участников процесса, находит постановление суда законным, обоснованным и мотивированным.

Так, в соответствии ч.6 ст. 114 УПК РФ временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное пособие, которое выплачивается ему в соответствии с п. 8 ч.2 ст. 131 УПК РФ, то есть относится к процессуальным издержкам, возмещаемым, согласно ч.1 ст. 131 УПК РФ, за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства. При этом, по смыслу закона, истребуемая заявителем выплата, финансируемая из средств федерального бюджета, является расходным обязательством Российской Федерации, представителями которой, с учетом положений ст. 125 ГК РФ и регламента уголовного судопроизводства выступают следственные и судебные органы (через Судебный департамент при Верховном Суде РФ и его территориальные управления (отделы).

Согласно п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 года N 1249 "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации" финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с его реализацией осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый года на содержание судов и государственных органов, наделенных полномочиями по производству дознания и предварительного следствия. В соответствии с п. 31 данного постановления, выплата ежемесячного пособия подозреваемому или обвиняемому, временно отстраненному от должности, в порядке, установленном ч.1 ст. 114 УПК РФ, производится на основании решения суда, в котором указываются фамилия, имя, отчество подозреваемого или обвиняемого, размер ежемесячного государственного пособия, а также финансовая служба (орган, подразделение органа), осуществляющая финансирование процессуальных издержек.

Таким образом, по смыслу закона, организация возмещения данного вида процессуальных издержек в период предварительного следствия лежит на следственном органе, а по делам, рассматриваемым районными (городскими) судами, - на соответствующем территориальном управлении (отделе) Судебного департамента.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, при решении вопроса о взыскании процессуальных издержек судом приняты во внимание вышеприведенные положения уголовно-процессуального закона и Постановления Правительства РФ, и в постановлении приведены конкретные фактические обстоятельства, на основании которых принято решение об удовлетворении требований Коптелова о взыскании процессуальных издержек в виде ежемесячного государственного пособия как лицу, временно отстраненному от должности.

Как следует из материалов дела, 13 марта 2017 года было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 109 УК РФ, по факту причинения смерти П. по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей.

3 октября 2017 года Коплетову было предъявлено обвинение в совершении вышеуказанного преступления.

Постановлением Тушинского районного суда г. Москвы от 17 октября 2017 года Коптелов временно отстранен от занимаемой должности врача анастезиолога-реаниматолога ГБУЗ "ГКБ N 67 им. Л.А.Ворохобова ДЗМ" филиал "Родильный дом N 1" с ГСУ СК России по г. Москве, с назначением ежемесячного государственного пособия в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации с даты отстранения от должности.

Согласно приказу N 268-П от 23 октября 2017 года Коптелов отстранен от должности врача анастезиолога-реаниматолога с 24 октября 2017 года.

Постановлением Тушинского районного суда г. Москвы от 1 ноября 2018 года уголовное дело и уголовное преследование в отношении Коптелова, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 109 УК РФ, прекращено на основании п. 3 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Постановлением Тушинского районного суда г. Москвы от 3 апреля 2019 года были разъяснены сомнения и неточности при исполнении постановления суда от 17 октября 2017 года о временном отстранении Коптелова от должности, суд посчитал правильным указание о назначении ежемесячного государственного пособия в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за счет средств федерального бюджета РФ в лице финансовой службы ГСУ СК РФ по г. Москве.

Другим постановлением Тушинского районного суда г. Москвы от 3 апреля 2019 года мера процессуального принуждения в виде временного отстранения от должности в отношении Коптелова отменена.

Согласно приказу N 273 от 6 мая 2019 года Коптелов допущен к работе с 22 апреля 2019 года.

Из представленных материалов следует, что пособие в связи с отстранением от занимаемой должности Коптелову не начислялось и фактически не выплачивалось, что не оспаривается в апелляционной жалобе.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд обоснованно удовлетворил заявление адвоката Родина, поданное в интересах Коптелова, и взыскал процессуальные издержки по уголовному делу в виде ежемесячного государственного пособия как лицу, временно отстраненному от должности, не только с ГСУ СК России по г. Москве, но и с Управления Судебного департамента в г. Москве в размере 000000. за период с 16 октября 2018 года, то есть с даты поступления уголовного дела в отношении Коптелова в суд для рассмотрения по существу, и до 22 апреля 2019 года. При этом суд привел соответствующие расчеты, правильность которых за указанный период времени не оспаривается в апелляционной жалобе.

Выводы суда первой инстанции основаны на объективных данных, содержащихся в представленных материалах, приняты в полном соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, надлежащим образом мотивированы и не вызывают у суда апелляционной инстанции сомнений в их правильности, в связи с чем доводы апелляционной жалобы о необоснованности постановления нельзя признать состоятельными.

Постановление суда принято с соблюдением норм уголовно-процессуального законодательства, регламентирующих порядок и основания взыскания процессуальных издержек. Заявление адвоката Родина, как следует из протокола судебного заседания, рассмотрено с соблюдением принципа состязательности и равноправия сторон, с привлечением представителей заинтересованных органов - ГСУ СК России по г. Москве и представителя Управления Судебного департамента в г. Москве.

Нарушений положений действующего законодательства, в том числе уголовно-процессуального, влекущих отмену или изменение постановления, также не имеется. Постановление судьи соответствует ч.4 ст.7 УПК РФ, является законным, обоснованным и мотивированным.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по изложенным в ней доводам, суд апелляционной инстанции не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 389.13, 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Тушинского районного суда города Москвы от 8 декабря 2020 года о взыскании в пользу Коптелова А.В. государственного пособия за период временного отстранения от должности оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья