Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио, судей фио, фио, при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе истца фио на решение Пресненского районного суда адрес от дата, которым постановлено:
в удовлетворении иска фио, фио, фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании решения о снятии с учета незаконным и восстановлении на жилищном учете - отказать,
УСТАНОВИЛА:
истцы фио, фио, фио, фио обратились в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес о признании решения о снятии с учета незаконным и восстановлении на жилищном учет, в котором просили признать распоряжение Департамента городского имущества адрес N 42167 от дата в части снятия фио, фио, фио, фио с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий как обеспеченных площадью жилого помещения по норме предоставления незаконным; восстановить право фио, фио, фио и фио состоять на жилищном учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением даты первичной постановки на жилищный учет; обязать Департамент городского имущества адрес обеспечить фио, фио, фио, фио жилой площадью в порядке очередности по дате постановки на жилищный учет.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что фио является нанимателем по договору социального найма жилого помещения N2179 от дата совместно с членами своей семьи (4 человека): фио - супруг на момент постановки на учет; фио - сын; фио - брат; фио - мать с дата состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий учетное дело N54-01-954370-2000-0031.0. Все вместе они зарегистрированы и проживают по адресу: адрес, за исключением фио, с которым дата фио расторгла брак и который выписался из квартиры только дата Получив уведомление от дата о возможности выбора способа улучшения жилищных условий, истцы сдали в адрес Рязанский необходимые документы, однако какого-либо ответа не получили. дата ответчик направил уведомление о предоставлении документов для перерегистрации учетного дела. дата необходимые документы были истцами предоставлены и ответчиком в их адрес было направлено уведомление о приостановке перерегистрации в связи с недостающими документами. дата фио в Департамент городского имущества адрес подано заявление с приложением недостающих документов. дата распоряжением Департамента городского имущества адрес N42167 истцы были сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления, в связи с тем, что фио является собственником квартиры общей площадью 35, 3 кв.м. по адресу: адрес, г. адрес, адрес, квартал 1, д. 7, кв. 19, дата регистрации права собственности дата Истцы указали, что данная квартира приобретена не в совместном браке, фио является единоличным собственником квартиры, в связи с чем истцы к данной квартире не имеют никакого юридического отношения.
В судебное заседание истцы фио, фио, фио не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены.
Истец фио и ее представитель в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, ранее направил возражения на иск, согласно которым полагал, что в удовлетворении иска следует отказать.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит истец фио по доводам апелляционной жалобы и просит постановить новое решение об удовлетворении иска.
Истец фио и ее представитель по ордеру адвокат фио в заседание судебной коллегии явились, апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам поддержали.
Истцы фио, фио, фио в заседание судебной коллегии не явились, о дате, времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.
Ответчик Департамент городского имущества адрес в заседание судебной коллегии своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.
На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от дата N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца фио и ее представителя адвоката фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу.
В силу части 2 статьи 6 Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", граждане, принятые на учет до дата в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
Порядок и условия постановки граждан на учет, предоставление жилых помещений из жилищного фонда адрес, а также снятие жителей адрес с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в жилых помещениях определены Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом адрес N 29 от дата "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" (далее - Закон N 29).
На основании пункта 1 части 2 статьи 32 ЖК адрес граждане подлежали снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.
В соответствии со ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 ЖК РФ оснований для снятия их с учета.
Согласно п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:
1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;
4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;
6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона адрес от дата N 29 "06 обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" далее - Закона адрес N29) жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях, в том числе в случае, если размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы.
Согласно ч. 1 ст. 9 Закона N 29 в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
Учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.
Учетная норма устанавливается в размере 15 квадратных метров площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти адрес разным семьям.
В силу ч. 2 ст. 1 Закона адрес от дата N 29 к членам семьи заявителя относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.
Как усматривается из материалов дела, на момент рассмотрения ДГИ адрес жилищного вопроса - дата - фио датар. в составе семьи из 5 человек (она, фио датар, фио датар, фио датар, фио датар.) зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, где на основании договора социального найма от дата N 2179 занимает трехкомнатную квартиру площадью жилого помещения 58, 7 кв. м.
фио, фио, фио, фио, фио состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с дата, учетное дело N 54-01-954370-2000-0031.0.
фио является собственником квартиры общей площадью 35, 3 кв. м по адресу: адрес, городской адрес, квартал 1, д. 7, кв. 19, о чем в Едином государственном реестре недвижимости дата сделана запись о регистрации N 50:22:0040306:659-50/010/2019-2
Распоряжением Департамента дата N42167 фио, фио, фио, фио, фио сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления.
При принятии решения о снятии с жилищного учета истцов и состоящих с ними на учете лиц, ответчиком учтена жилая площадь, оформленная на фио При суммировании занимаемой площади и адрес фио, обеспеченность лиц, состоящих на жилищном учете превышает норму обеспечения жилым помещением по адрес, установленную в размере 18 кв.м. (58, 7 кв.м. + 35, 3 кв.м./5 = 18, 8 кв.м. на каждого состоящего на жилищном учете). Истцы ссылались на то, что фио является бывшим членом семьи, его жилая площадь не должна учитываться при расчет
