Решение Московского городского суда от 14 января 2021 г. по делу N 7-0072/2021

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе начальника Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) Григоряна Р.А. на решение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 28 августа 2020 года, которым постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ N 0356043010119122702028341 от 27 декабря 2019 года, вынесенное в отношении автономной некоммерческой организации "Русские Семейные традиции" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено, УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица МАДИ N 0356043010119122702028341 от 27 декабря 2019 года АНО "Русские Семейные традиции" (далее также - Организация) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г. Москвы, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, Организация обжаловала его в Никулинского районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше решение.

Начальник МАДИ Григорян Р.А. обратился в Московский городской суд с жалобой решение судьи районного суда, в которой просит судебное решение отменить по доводам, изложенным в жалобе.

В судебное заседание начальник МАДИ Григорян Р.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Законный представитель АНО "Русские Семейные традиции" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён, направил в суд представлять интересы Организации защитника по доверенности Федотову С.В, которая против удовлетворения жалобы возражала.

Проверив материалы дела, выслушав защитника, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно вышеуказанного постановления 26 декабря 2019 года в 11 час. 07 мин. по адресу: г. Москва, ул. Верейская, в районе дома N 1 строение 6 по ул. Генерала Дорохова, водитель транспортного средства марки "***", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является АНО "Русские Семейные традиции", разместил его на территории, занятой зелёными насаждениями.

Действия Организации квалифицированы должностным лицом МАДИ по ст. 8.25 КоАП г. Москвы.

Отменяя указанное постановление, суд пришел к выводу об отсутствии вины Организации в совершении вменённого правонарушения, поскольку на момент фиксации правонарушения автомобиль, не находился в её владении или пользовании, а был отчуждён иному физическому лицу по договору купли-продажи. Суд посчитал, что в материалах дела имеется достаточно доказательств, подтверждающих факт реального исполнения договора купли-продажи и факт передачи транспортного средства другому физическому лицу.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу КоАП РФ составляет два месяца.

Исходя из и КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

В силу постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий АНО "Русские Семейные традиции" утрачена.

КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае, - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Никулинского районного суда г. Москвы не имеется, решение судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба начальника МАДИ - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 28 августа 2020 года, которым постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ N 0356043010119122702028341 от 27 декабря 2019 года, вынесенное в отношении автономной некоммерческой организации "Русские Семейные традиции", по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено, оставить без изменения, жалобу начальника МАДИ Григоряна Р.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.В. Гришин