Решение Московского городского суда от 18 января 2021 г. по делу N 7-0277/2021

Судья Московского городского суда Буренина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кирюшкина В.С., поданную на определение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 14 сентября 2020 года, которым жалоба Кирюшкина В.С. на постановление должностного лица ОАТИ города Москвы от 13 июля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы, в отношении Кирюшкина В.С. возвращена заявителю, УСТАНОВИЛ:

постановлением должностного лица ОАТИ города Москвы от 13 июля 2020 года Кирюшкин В.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением должностного лица Кирюшкиным В.С. подана жалоба в Измайловский районный суд города Москвы, судьей которого вынесено вышеназванное определение.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Кирюшкин В.С. просит об отмене судебного акта, ссылаясь на наличие у судьи районного суда возможности проверить соблюдение им (Кирюшкиным) сроков подачи жалобы, в том числе путем истребования материалов дела об административном правонарушении; приложенное к жалобе ходатайство о восстановлении срока обжалования не было рассмотрено судьей районного суда надлежащим образом.

Кирюшкин В.С. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения жалобы по делу; о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил.

С учетом названных обстоятельств, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствии Кирюшкина В.С.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 названного Кодекса).

Приходя к выводу о наличии оснований для возврата жалобы, поданной Кирюшкиным В.С. на постановление ОАТИ города Москвы от 13 июля 2020 года, судья Измайловского районного суда города Москвы исходил из отсутствия в жалобе и приложенных к ней документов данных, указывающих на дату получения Кирюшкиным В.С. обжалуемого постановления.

Между тем в своей жалобе Кирюшкин В.С, приводя текст ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, тем самым фактически заявлял ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы, которое судьей районного суда не было рассмотрено в установленном законом порядке.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3, часть 1 статьи 30.10 названного Кодекса), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса, с обязательным извещением указанных лиц.

Установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание, в частности, судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

По смыслу положений ст. 30.3 КоАП РФ и с учетом приведенной правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации ходатайство о восстановлении срока обжалования подлежит рассмотрению в судебном заседании в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса, при этом заявитель, а равно другие участники производства по делу об административном правонарушении должны быть извещены о месте и времени рассмотрения такого ходатайства.

С учетом этого рассмотрение вопроса о возможности восстановления пропущенного срока обжалования постановления, вынесенного по делу об административном правонарушении, предполагает установление обстоятельств, касающихся, в том числе, даты получения копии обжалуемого постановления.

Таким образом, не рассмотрев изложенное в жалобе ходатайство Кирюшкина В.С. о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на постановление должностного лица ОАТИ города Москвы от 13 июля 2020 года, судьей районного суда нарушены требованиям ч. 2 ст. 24.4 и ч. 2, 4 ст. 30.3 КоАП РФ, что повлекло незаконный возврат жалобы заявителю.

При таких обстоятельствах определение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 14 сентября 2020 года о возврате жалобы Кирюшкина В.С. подлежит отмене, а дело - возвращению в Измайловский районный суд города Москвы на стадию разрешения вопроса о принятии жалобы к рассмотрению по результатам рассмотрения ходатайства Кирюшкина В.С. о восстановлении срока подачи жалобы на постановление должностного лица ОАТИ города Москвы от 13 июля 2020 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30. 7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

жалобу Кирюшкина В.С. удовлетворить.

Определение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 14 сентября 2020 года о возврате жалобы Кирюшкина В.С. на постановление ОАТИ города Москвы от 13 июля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы, отменить.

Дело возвратить в Измайловский районный суд города Москвы на стадию разрешения вопроса о принятии жалобы Кирюшкина В.С. к рассмотрению по результатам рассмотрения ходатайства Кирюшкина В.С. о восстановлении срока подачи жалобы на постановление должностного лица ОАТИ города Москвы от 13 июля 2020 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы.

Судья

Московского городского суда О.Н. Буренина