Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Сафарова Ф.Р. на постановление судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 21 октября 2020 г., которым гражданин Республики Таджикистан Сафаров Ф.Р. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, УСТАНОВИЛ:
20 октября 2020 г. в отношении гражданина Республики Таджикистан Сафарова Ф.Р. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Щербинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
На указанное судебное постановление Сафаровым Ф.Р. подана жалоба в Московский городской суд, в которой заявитель просит отменить постановление судьи в части назначенного административного наказания в виде административного выдворения, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что у него имеется патент Московской области, а назначенное административное наказание в виде административного выдворения является чрезмерно суровым.
В судебном заседании Сафаров Ф.Р. доводы жалобы поддержал. На вопрос суда пояснил, территории Российской Федерации его близкие родственники не проживают.
Проверив материалы дела, заслушав Сафарова Ф.Р, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.
Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В соответствии ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.
Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, 20 октября 2020 г. в 14 часов 20 минут по адресу: г. Москва, пос. Десеновское, вблизи д. Пенино, территория строительства и реконструкции автодороги (тоннеля), в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики Таджикистан Сафаров Ф.Р, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего (уборка строительного мусора) в АО "МСУ-1", не имея патента на работу в г. Москве, чем нарушил требования ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2007 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Действия Сафарова Ф.Р. квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и вина Сафарова Ф.Р. в его совершении подтверждается: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении; распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки; протоколом осмотра территории с приложенной к нему фототаблицей; объяснениями Сафарова Ф.Р.; копиями паспорта, миграционной карты на имя Сафарова Ф.Р.; сведениями АС ЦБДУИГ в отношении Сафарова Ф.Р. и иными доказательствами.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.
Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.
С учетом изложенного, материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях Сафарова Ф.Р. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Сафарову Ф.Р. судьей в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного. По своему виду и размеру назначенное Сафарову Ф.Р. наказание соответствует содеянному и является справедливым. Предусмотренных законом оснований для изменения обжалуемого постановления судьи в части назначения административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановление судьи, по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:
постановление судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 21 октября 2020 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Сафарова Ф.Р. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда А.А. Селивёрстова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.