Кассационное определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 08 сентября 2020 г. по делу N 8а-18734/2020[88а-18550/2020]

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Сказочкина В.Н, судей Белова В.И, Карякина Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Узловой Анны Демьяновны на решение Слободского районного суда Кировской области от 10 февраля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда от 12 мая 2020 года по административному делу N 2а-94/2020 по административному исковому заявлению Узловой Анны Демьяновны к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Кировской области о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежной к взысканию, обязанности по ее уплате прекращенной.

Заслушав доклад судьи Сказочкина В.Н, изложившего обстоятельства административного дела, содержание обжалуемых судебных постановлений и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

решением Слободского районного суда Кировской области от 10 февраля 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда от 12 мая 2020 года, отказано в удовлетворении административного искового заявления Узловой А.Д. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Кировской области о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежной к взысканию, обязанности по ее уплате прекращенной.

Не согласившись с вышеназванными судебными актами, в кассационной жалобе, поступившей в суд первой инстанции 5 августа 2020 года, Узлова А.Д. ставит вопрос об их отмене, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и на несоответствие выводов судов первой и апелляционной инстанции материалам дела.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Такие нарушения судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении настоящего дела не допущены.

В силу положений пункта 4.3 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Судами установлено, что вступившим в законную силу решением Слободского районного суда Кировской области от 22 сентября 2011 года, с учётом определения от 1 февраля 2012 года о разъяснении судебного решения, генеральный директор ООО "Слободской СВЗ" Узлова А.Д. привлечена к субсидиарной ответственности за неисполненные должником ООО "Слободской СВЗ" обязательства по уплате обязательных платежей, возникших в период с 6 августа 2010 года по февраль 2011 года включительно; с Узловой А.Д. в пользу Межрайонной ИФНС России N 13 по Кировской области взыскана задолженность ООО "Слободской СВЗ" в размере "данные изъяты".

Разъяснено, что исполнение следует производить после того как будет установлена невозможность взыскания в пользу Межрайонной ИФНС России N 13 по Кировской области задолженности по уплате обязательных платежей в размере "данные изъяты", образовавшейся в период с 6 августа 2010 года по февраль 2011 года включительно, за счет имущества основного должника ООО "Слободской СВЗ".

6 сентября 2011 года Арбитражным судом Кировской области в отношении ООО "Слободской СВЗ" введена процедура наблюдения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 27 ноября 2011 года в отношении Узловой А.Д. возбуждено исполнительное производство N 47511/11/01/43 о взыскании указанной выше суммы.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 19 июля 2012 года ООО "Слободской СВЗ" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 16 сентября 2015 года конкурсное производство в отношении ООО "Слободской СВЗ" завершено.

25 сентября 2015 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации ООО "Слободской СВЗ".

16 сентября 2015 года судебным приставом-исполнителем Слободского МРО СП УФССП России по Кировской области вынесено постановление об удержании из пенсии Узловой А.Д. в размере 20% и направлено для исполнения по месту получения ею указанного дохода. 24 ноября 2015 вынесено постановление об удержании из пенсии Узловой А.Д. в размере 5%. С 5 октября 2015 года с Узловой А.Д. ежемесячно производятся удержания. За период с 15 апреля 2013 года с Узловой А.Д. удержано "данные изъяты".

Судебным приставом-исполнителем осуществляются иные действия по исполнения исполнительного документа.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 28 ноября 2019 года производство по делу о признании Узловой А.Д. несостоятельной (банкротом) прекращено на основании пункта 1 статьи 57 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения финансовому управляющему.

Отказывая в удовлетворении административного искового заявления, суды исходили из того, что обязанность по уплате задолженности ООО "Слободской СВЗ" по обязательным платежам, возникшей в период с 6 августа 2010 года по февраль 2011 года в размере "данные изъяты", возложена на Узлову А.Д. на основании решения суда. Поэтому Узлова А.Д. не является налогоплательщиком в соответствии со статьёй 19 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем положения статьи 59 данного закона к ней не применимы.

Данный вывод является правильным.

Доводы кассационной жалобы в этой части несостоятельны, поскольку основаны на неверном толковании закона. При этом, как обоснованно принято во внимание судебными инстанциями, в рамках исполнительного производства осуществляется удержание из доходов административного истца задолженности, взысканной судебным решением.

Доводы кассационной жалобы повторяют доводы административного истца, заявленные им при рассмотрении дела нижестоящими инстанциями, которым дана надлежащая правовая оценка. Иных доводов кассационная жалоба не содержит.

Предусмотренных законом оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Слободского районного суда Кировской области от 10 февраля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда от 12 мая 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Узловой А.Д. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение в полном объеме изготовлено 18 сентября 2020 года.

Председательствующий:

Судьи: