Кассационное определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 15 октября 2020 г. по делу N 8а-20766/2020[88а-21608/2020]

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Сказочкина В.Н, судей Алексеева Д.В, Карякина Е.А, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Хаялиевой И.Н. на решение Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 17 декабря 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 6 марта 2020 года по административному делу N 2а-479/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Республике Татарстан к Хаялиевой И.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Заслушав доклад судьи Алексеева Д.В, судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 10 по Республике Татарстан обратилась в суд с административным иском к Хаялиевой И.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам за 2018 год: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в размере "данные изъяты" рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты"; на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - "данные изъяты" рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты", указав, что в период с 14 марта 2009 года по 4 апреля 2019 года Хаялиева И.Н. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ею не исполнена обязанность по уплате страховых взносов.

Решением Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 17 декабря 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 6 марта 2020 года, административный иск удовлетворен.

В кассационной жалобе, поданной 26 августа 2020 года, поступившей в Шестой кассационный суд общей юрисдикции 8 сентября 2020 года, Хаялиева И.Н. ставит вопрос об отмене судебных постановлений как незаконных, приводит доводы о невозможности осуществления в 2018 году предпринимательской деятельности ввиду ограничения трудоспособности, отсутствии доходов и в связи с этим признании ее банкротом Арбитражным судом Республики Татарстан.

В судебное заседание суда кассационной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы своевременно и в надлежащей форме.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационной жалобы.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Согласно положениям статей 419, 423, 432 Налогового кодекса Российской Федерации, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование; расчетным периодом признается календарный год, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года; в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Судами установлено, что Хаялиева И.Н. с 14 марта 2009 года по 4 апреля 2019 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, она обращалась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании ее несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда РТ от 30 марта 2018 года ее заявление признано обоснованным, определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2018 года определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30 марта 2018 года, принятое по заявлению Хаялиевой И.Н. отменено, заявление Хаялиевой И.Н. признано обоснованным и в отношении нее введена процедура банкротства - реализация имущества. Определением Арбитражного суда РТ от 17 февраля 2019 года процедура реализации имущества Хаялиевой И.Н. завершена.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года, при разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг.

Таким образом, страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, окончание срока уплаты которых наступило после принятия заявления о признании должника банкротом, относятся к текущим платежам.

Согласно части 3 статьи 213.28 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина.

В соответствии с пунктом 5 статьи 213.28 указанного Федерального закона требования кредиторов по текущим платежам могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что возникновение за административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов имело место позднее возбуждения производства по делу о банкротстве, суды пришли к правомерному выводу о том, что задолженность по страховым взносам подлежит взысканию вне рамок дела о банкротстве.

Доводы кассационной жалобы Хаялиевой И.Н. об отсутствии у нее доходов вследствие ограничения трудоспособности и нахождения на лечении являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили правильную оценку. Руководствуясь правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации по вопросу уплаты страховых взносов индивидуальными предпринимателями, фактически не осуществляющими предпринимательскую деятельность в силу тех или иных причин, суд обоснованно не расценил указанные административным ответчиком обстоятельства как исключительные, не позволившие своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

При рассмотрении и разрешении административного дела судами правильно определены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, в судебных постановлениях приведены и проанализированы в совокупности нормы права, подлежащие применению в данном деле.

Изложенное в кассационной жалобе Хаялиевой И.Н. требование о предоставлении рассрочки погашения задолженности не может быть принято судом кассационной инстанции во внимание. Такое требование не заявлялось в суде первой инстанции, соответствующие обстоятельства не исследовались, доказательства не оценивались. Установление иных фактических обстоятельств не отнесено главой 35 КАС РФ к полномочиям суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 17 декабря 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 6 марта 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Хаялиевой И.Н. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи: