Определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 17 декабря 2020 г. по делу N 8а-26117/2020[88а-25209/2020]

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ляпина Н.А, судей Белова В.И. и Сказочкина В.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя ООО МФК "Займер" по доверенности В. на решение Центрального районного суда города Оренбурга от 21 апреля 2020 года по административному делу N 2а-1819/2020 по административному исковому заявлению прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области о признании информации, размещённой в сети "Интернет", запрещённой.

Заслушав доклад председательствующего судьи Ляпина Н.А, мнение прокурора шестого отдела (кассационного) (с дислокацией в г. Самаре) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации М. полагавшего необходимым оставить кассационную жалобу без рассмотрения, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

прокурор Соль-Илецкого района Оренбургской области (далее - административный истец), действующий в интересах неопределённого круга лиц, в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области (далее - Управление Роскомнадзора по Оренбургской области) о признании информации, размещённой в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указывалось, что прокуратурой Соль-Илецкого района Оренбургской области в рамках проведения надзорных мероприятий установлены Интернет - ресурсы с адресами:

https://mignal.ru/ya7yclidH231363491984603904;

https://zaim-assistent.com/zajmyi-onlajn-po-vsejrossii.html?_openstat=ZGlyZWN0LnlhbmRleC5ydTs0MzA0NjE3OTs3NDU3OTAxNzU2O3d3dy55YW5kZXgucnU6cHJlbWllbQ&yclid=231238897152849882;

https://cashme.life/ya?utm_source=yandex&utm_medium=cpc&utm_campaign=cashme_search_17&utm_content=7820871089&utm_term=вce%204частные%203займы&utm_position_type={placement}&utm_jposition={adposition}&yclid=231240997239545418, на которых предлагаются услуги по предоставлению займов под проценты от частных кредиторов. Поскольку нахождение в открытом доступе в сети "Интернет" информации об оказании услуг по предоставлению займов под проценты от частных кредиторов нарушает интересы Российской Федерации и неотъемлемые права неопределённого круга лиц на жизнь и здоровье, гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, административный истец просил суд признать информацию, размещённую в сети "Интернет" по вышеуказанным электронным адресам информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решением Центрального районного суда города Оренбурга от 21 апреля 2020 года административное исковое заявление удовлетворено. Судом признана информация, содержащаяся в информационно - коммуникационной сети "Интернет" на сайтах:

https://mignal.ru/ya7yclidH231363491984603904;

https://zaim-assistent.com/zajmyi-onlajn-po-vsejrossii.html?_openstat=ZGlyZWN0LnlhbmRleC5ydTs0MzA0NjE3OTs3NDU3OTAxNzU2O3d3dy55YW5kZXgucnU6cHJlbWllbQ&yclid=231238897152849882;

https://cashme.life/ya?utm_source=yandex&utm_medium=cpc&utm_campaign=cashme_search_17&utm_content=7820871089&utm_term=вce%204частные%203займы&utm_position_type={placement}&utm_jposition={adposition}&yclid=231240997239545418, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. В судебном решении также указано, что данный судебный акт является основанием для внесения указанных адресов Интернет-сайтов в единую систему "Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Определением Центрального районного суда города Оренбурга от 15 июля 2020 года удовлетворено заявление руководителя Управления Роскомнадзора по Оренбургской области Н. о разъяснении вышеуказанного решения.

Данным определением суд изложил второй и третий абзацы резолютивной части решения Центрального районного суда города Оренбурга от 21 апреля 2020 года в новой редакции, приведя в них адреса Интернет-ресурсов, содержащих предложения о получении займов от различных компаний, на которые происходит переадресация с Интернет-сайтов, указанных ранее в решении суда.

В кассационной жалобе, поданной через суд первой инстанции 21 октября 2020 года и поступившей в Шестой кассационный суд общей юрисдикции 16 октября 2020 года, представитель ООО МФК "Займер" по доверенности В. просит отменить решение Центрального районного суда города Оренбурга от 21 апреля 2020 года, поскольку оно затрагивает права, свободы и законные интересы лица, не привлечённого к участию в деле.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения административного дела судом кассационной инстанции извещены надлежащим образом.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав мнение прокурора, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Определением Центрального районного суда города Оренбурга от 6 ноября 2020 года удовлетворено заявление представителя ООО "Займиго МФК" по доверенности Д. о пересмотре решения Центрального районного суда города Оренбурга от 21 апреля 2020 года по административному делу N 2а-1819/2020 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Этим же определением отменено указанное судебное решение, производство по административному исковому заявлению прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области о признании информации, размещённой в сети "Интернет", запрещённой, возобновлено. Судебное заседание по делу назначено на 3 декабря 2020 года.

В соответствии с частью 1 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в суд кассационной инстанции могут быть обжалованы только вступившие в законную силу судебные акты.

В силу пункта 2 части 1 статьи 321 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если они поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции.

Из пункта 6 части 1 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с административным делом, вправе оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 321 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 17 постановлении от 9 июля 2020 года N 17 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", в случае удовлетворения заявления, представления о пересмотре по новым или вновь открывшимся обстоятельствам обжалованного в суд кассационной инстанции судебного акта суд кассационной инстанции возвращает не принятые к производству кассационные жалобу, представление либо оставляет без рассмотрения по существу такие жалобу, представление, если они приняты к производству.

Из приведённых требований процессуального закона и разъяснений следует, что подлежит оставлению без рассмотрения по существу кассационная жалоба, поданная в суд кассационной инстанции на судебное решение, отменённое по причине удовлетворения заявления о его пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам.

Учитывая данные обстоятельства, кассационная жалоба представителя ООО МФК "Займер" по доверенности В. на решение Центрального районного суда города Оренбурга от 21 апреля 2020 года, отменённое определением Центрального районного суда города Оренбурга от 6 ноября 2020 года по вновь открывшимся обстоятельствам, подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

Кассационную жалобу представителя ООО МФК "Займер" по доверенности В. на решение Центрального районного суда города Оренбурга от 21 апреля 2020 года оставить без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи: