Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 27 августа 2020 г. по делу N 8Г-17648/2020[88-17979/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Плеханова А.Н, судей Якушевой Е.В, Улановой Е.С, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Тарасова Александра Валерьевича на решение Новокуйбышевского городского суда от 17.12.2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 17.03.2020 г. по гражданскому делу N 2-1967/2019 по иску Тарасова Александра Валерьевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г.о. Новокуйбышевск Самарской области о включении периода прохождения военной службы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, заслушав доклад судьи Улановой Е.С, проверив материалы дела, УСТАНОВИЛ:

Тарасов А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городском округе Новокуйбышевск Самарской области (далее - ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск) о включении периода прохождения военной службы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя следующим. 22.07.2019 г. он обратился в ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск от 02.08.2019 года отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа работы. Просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период прохождения военной службы в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан с 12.12.1981г. по 19.12.1982г. из расчета один месяц службы в Демократической Республике Афганистан за три месяца, обязать ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21.08.2019г.

Решением Новокуйбышевского городского суда от 17.12.2019 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 17.03.2020 г, в удовлетворении исковых требований Тарасова А.В. отказано.

Тарасов А.В. обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Новокуйбышевского городского суда от 17.12.2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 17.03.2020г, исковые требования удовлетворить.

Представитель ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Гоголева Е.Ю. в судебном заседании суда кассационной инстанции возражала на доводы жалобы. Просила постановленные судебные акты оставить без изменения.

Иные лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и возражений на жалобу, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения жалобы.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 22.07.2019 г. Тарасов А.В. обратился в ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Решением ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск от 02.08.2019 г. N1896 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа, который по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ составил календарно 4 года 8 месяцев 24 дня. В специальный стаж не включены, в том числе, период прохождения военной службы с 27.10.1980г. по 21.12.1982г. (2 года 1 месяц 25 дней) по призыву, так как не выполнены требования, необходимые для включения указанной службы в северный стаж, дающий право на снижение общеустановленного возраста в соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ.

Из трудовой книжки истца усматривается, что Тарасов А.В. 01.08.1980г. принят на должность оператора пульта управления в к/т им. Ленинского комсомола, 16.10.1980 г. уволен с занимаемой должности в связи с уходом в ряды Советской Армии. 21.01.1983 г. принят на работу в кинотеатр "Восход" на должность киномеханика.

Согласно военному билету НП N7277376 от 27.10.1980г. Тарасов А.В. призывной комиссией при Новокуйбышевском городском военном комиссариате призван на действительную военную службу и направлен в часть 27.10.1980г. Находился в составе ОКСВ в Демократической республике Афганистан с 12.12.81г. по 19.12.82г. в в/ч ПП12876. 19.12.1982г. уволен (демобилизован) в запас.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. N 400-ФЗ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с положениями пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно подпункту 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

По правилам пункта 109 постановления Совмина СССР от 03.08.1972 г. N590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности периоды, указанные в подпунктах "к" (в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР) и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что до службы в Вооруженных Силах СССР и после ее окончания Тарасов А.В. работал на работах, не дающих право для назначения пенсии на льготных условиях, в связи с чем, период службы в армии обоснованно не был включен ответчиком в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Суд апелляционной инстанции согласился с такими выводами суда.

Доводы кассационной жалобы о том, что суды неправильно применили нормы материального права, истец в силу Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 года N 59-27 "О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям" имеет право на включение периода службы в льготный стаж, судебной коллегией отклоняются как основанные на неправильном толковании норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Предусмотренное подпунктом "а" пункта 1 названного постановления льготное исчисление периодов военной службы для назначения пенсии за выслугу лет установлено для исчисления выслуги лет военнослужащим, пенсионное обеспечение которых регламентируется положениями Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", вследствие чего данный нормативный акт не подлежит применению при исчислении стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции считает, что, исходя из конкретных обстоятельств, установленных по настоящему делу, предмета и оснований заявленных требований, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, судами применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм материального и процессуального права. Нарушений судами норм процессуального права, являющихся безусловными основаниям для отмены судебных актов, кассационной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новокуйбышевского городского суда от 17.12.2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 17.03.2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Тарасова Александра Валерьевича - без удовлетворения.

Председательствующий А.Н. Плеханов

Судьи

Е.В. Якушева

Е.С. Уланова