Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Юровой О.В, судей Ившиной Т.В, Арзамасовой Л.В, с участием прокурора Трофимова А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационные жалобы ФИО1, Министерства финансов Российской Федерации на решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 02 декабря 2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 17 июня 2020 г. по гражданскому делу N 2-4859/2019 по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании денежных средств.
Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В, заключение прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения кассационных жалоб не усматривается, судебная коллегия
установила:
Язова О.В. обратилась в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании денежных средств, указав, что ДД.ММ.ГГГГ водитель ФИО2, управляя транспортным средством, принадлежащим Новочебоксарскому ПАТП РГУП "Чувашавтотранс", совершил на нее наезд, в результате чего ей причинено увечье, она стала инвалидом второй группы бессрочно. Решениями Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики с должника Государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее - ГУП "Чувашавтотранс") в ее пользу неоднократно взыскивались в счет возмещения вреда денежные суммы ежемесячно с последующей индексацией. Последний ежемесячный платеж за август 2018 года в счет возмещения вреда здоровью был перечислен должником платежным поручением от 05 сентября 2018 года N на сумму 7 160 руб. Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 20 сентября 2018 года ГУП "Чувашавтотранс" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 11 июня 2019 года ее требования в размере 2 692 160 руб. капитализированных платежей за период с 1 сентября 2018 года до достижения семидесятилетнего возраста включены в первую очередь реестра требований кредиторов ГУП "Чувашавтотранс"; осуществлен переход права требования от ФИО1 на сумму 2 692 160 руб. к Российской Федерации, в связи с чем она заменена на Российскую Федерацию в лице Федеральной налоговой службы с требованием в размере 2 692 160 руб. капитализированных повременных платежей с учетом индексации по состоянию на 1 сентября 2018 года исходя из ежемесячной выплаты в размере 7 160 руб. с 1 сентября 2018 года; осуществлен переход обязательств ГУП "Чувашавтотранс" перед ФИО1 по выплате капитализированных повременных платежей в размере 2 692 160 руб. к Российской Федерации в лице Федеральной налоговой службы; взыскание сумм капитализированных повременных платежей в пользу ФИО1 в общем размере 2 692 160 руб. постановлено осуществлять за счет казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации. Начиная с сентября 2018 года, она не получает ежемесячного возмещения вреда, иных доходов не имеет, является инвалидом 2-ой группы бессрочно.
На основании изложенного, уточнив исковые требования, в суде первой инстанции просила суд взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации единовременно выплаты по возмещению вреда здоровью за период с 1 сентября 2018 года по 31 октября 2019 года в размере 100 240 руб. и в счет возмещения вреда здоровью 7 160 руб. ежемесячно с последующей индексацией, начиная с 1 ноября 2019 года и до достижения семидесятилетнего возраста, то есть до 25 декабря 2049 года.
Решением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 02 декабря 2019 г. с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взысканы единовременно выплаты по возмещению вреда здоровью за период с 1 сентября 2018 года по 31 октября 2019 года в размере 100 240 (сто тысяч двести сорок) руб.; возмещение вреда, причиненного здоровью в сумме 7 160 (семь тысяч сто шестьдесят) руб. ежемесячно, начиная с 1 ноября 2019 года до 25 декабря 2049 года.
05 февраля 2020 г. Верховный Суд Чувашской Республики перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что суд первой инстанции рассмотрел дело в отсутствие ответчика Министерства финансов Российской Федерации, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В суде апелляционной инстанции Язова О.В. уточнила исковые требования, просила суд взыскать с Российской Федерации в лице Фонда социального страхования Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации единовременно выплаты по возмещению вреда, причиненного здоровью, за период с 1 сентября 2018 года по 29 февраля 2020 года в размере 128 880 руб. и ежемесячные выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, в размере 7 160 руб, начиная с 1 марта 2020 года до 25 декабря 2049 года с последующей индексацией.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 17 июня 2020 г. решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 2 декабря 2019 года отменено и принято по делу новое решение.
Взысканы с Российской Федерации в лице Фонда социального страхования Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженность в счет возмещения вреда здоровью за период с 1 сентября 2018 года по 29 февраля 2020 года в размере 128 880 руб. (сто двадцать восемь тысяч восемьсот восемьдесят руб.), капитализированные платежи в размере 7 160 руб. (семь тысяч сто шестьдесят руб.) ежемесячно с 1 марта 2020 года до 25 декабря 2049 года, отказано в последующей индексации капитализированных платежей.
В удовлетворении иска ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании задолженности в счет возмещения вреда здоровью и капитализированных платежей отказано.
В кассационной жалобе ФИО1 ссылаясь на незаконность и необоснованность апелляционного определения, неправильное применение норм материального и процессуального права, просит суд изменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 17 июня 2020 г. в части отказа в последующей индексации, принять по делу новый судебный акт, которым взыскать с Российской Федерации в лице Фонда социального страхования Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, капитализированные платежи в размере 7 160 рублей ежемесячно с 01 марта 2020 года по 25 декабря 2049 г. с последующей индексацией.
В кассационной жалобе Министерство финансов Российской Федерации, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит суд решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 02 декабря 2019 г. по гражданскому делу N2-4859/2019, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики от 17 июня 2020 г. по гражданскому делу N 33-521/2020 изменить в части размера взыскиваемых капитализированных платежей ежемесячно начиная с 01 марта 2020 г. до 25 декабря 2049 г, и в части размера задолженности, подлежащей взысканию и взыскать с Российской Федерации в лице Фонда социального страхования Российской Федерации за счет средств федерального бюджета задолженность в счет возмещения вреда здоровью за период с 01 сентября 2018 г. по 29 февраля 2020 г. в размере 43 420 руб. 96 коп, капитализированные платежи в размере 1 757 руб. 84 коп. ежемесячно с 01 марта 2020 г. по 25 декабря 2049 г.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность принятых по делу решения и апелляционного определения, в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Юридические лица, за исключением предусмотренных статьей 65 настоящего Кодекса юридических лиц, по решению суда могут быть признаны несостоятельными (банкротами) и ликвидированы в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством о несостоятельности (банкротстве) (пункт 6 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами. Законом или иными правовыми актами могут быть установлены и другие случаи, при которых может быть произведена капитализация платежей.
В силу пункта 1 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации. В случае, если возраст гражданина превышает семьдесят лет, период капитализации соответствующих повременных платежей составляет десять лет.
Пунктами 2, 3 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что с выплатой капитализированных повременных платежей, размер которых определяется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, прекращается соответствующее обязательство должника; с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Российская Федерация обязательства по выплате капитализированных повременных платежей в счет возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, исполняет в объеме, не превышающем сумму капитализированных повременных платежей, при расчете суммы которых учитываются названные в статье 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" условия.
09 июля 2019 года Правительством Российской Федерации принято постановление N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", пунктом 1 которого установлено, что Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации. Данное постановление вступило в силу с 1 января 2020 года.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 872 утверждены Правила капитализации повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (для должника - кредитной организации на день отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций) и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста 70 лет, но не менее чем за 10 лет. Этим же постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации.
Согласно пункту 2 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 872, финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой в соответствии с названными Правилами капитализированных повременных платежей, осуществляется за счет предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предусмотренных на эти цели, включая расходы на доставку и пересылку, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
В силу пунктов 1, 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.
К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 настоящего Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что тяжкий вред здоровью ФИО1 был причинен в результате дорожно- транспортного происшествия, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ (наезда автобуса, принадлежащего Новочебоксарскому ПАТП РГУП "Чувашавтотранс", на ФИО1).
Вступившим в законную силу решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 5 июля 2003 года установлено, что в соответствии со статьей 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по возмещению вреда несет РГУП "Чувашавтотранс". Заключением судебно-медицинской экспертизы ФИО1 установлена утрата общей трудоспособности в размере "данные изъяты" %, и согласно справке учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы ей установлена вторая группа инвалидности бессрочно.
Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 18 ноября 2004 года (с учетом определения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 8 декабря 2004 года об исправлении описки) с Республиканского государственного унитарного предприятия "Чувашавтотранс" в пользу ФИО1 взысканы в возмещение вреда здоровью единовременно за период с 1 февраля 2002 года по 31 октября 2004 года денежные средства в размере 16 255 руб. 75 коп. и, начиная с 01 ноября 2004 года, бессрочно ежемесячные выплаты в размере 517 руб. 60 коп. с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством, а также на приобретение санаторно-курортной путевки - 15 120 руб, расходы в связи с проведением экспертизы - 6 350 руб, в счет возмещения материального ущерба, связанного с лечением, - 3 441 руб. 96 коп.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 20 сентября 2018 года ГУП "Чувашавтотранс" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.
11 июня 2019 года Арбитражный суд Чувашской Республики в рамках процедуры банкротства вынес определение, согласно которому требования ФИО1 в размере 2 692 160 руб. капитализированных платежей за период с 1 сентября 2018 года до достижения семидесятилетнего возраста включены в первую очередь реестра требований кредиторов ГУП "Чувашавтотранс"; осуществлен переход права требования от ФИО1 на сумму 2 692 160 руб. к Российской Федерации, в связи с чем ФИО1 заменена на Российскую Федерацию в лице Федеральной налоговой службы с требованием в размере 2 692 160 руб. капитализированных повременных платежей с учетом индексации по состоянию на 01 сентября 2018 года исходя из ежемесячной выплаты в размере 7 160 руб. с 01 сентября 2018 года; осуществлен переход обязательств ГУП "Чувашавтотранс" перед ФИО1 по выплате капитализированных повременных платежей в размере 2 692 160 руб. к Российской Федерации в лице Федеральной налоговой службы; взыскание сумм капитализированных повременных платежей в пользу ФИО1 в общем размере 2 692 160 руб. постановлено осуществлять за счет казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации.
Согласно платежному поручению от 05 сентября 2018 года N ГУП "Чувашавтотранс" перечислило на счет Язовой О.В. в счет возмещения ущерба за август 2018 года денежные средства в размере 7 160 руб.
Сведений о дальнейшем перечислении ежемесячных выплат в счет возмещения вреда здоровью в деле не имеется.
Суд апелляционной инстанции, удовлетворяя исковые требования ФИО1 в части взыскания с Российской Федерации в лице Фонда социального страхования Российской Федерации задолженности в счет возмещения вреда здоровью за период с 01 сентября 2018 г. по 29 февраля 2020 г. в размере 128 880 руб, капитализированных платежей в размере 7 160 руб. с 01 марта 2020 г. по 25 декабря 2049 г, исходил из того, что обязательство должника перешло к Российской Федерации в полном объеме, а обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться Фондом социального страхования Российской Федерации за счет средств федерального бюджета. Учитывая, что по состоянию на 1 сентября 2018 года ежемесячная выплата в счет возмещения вреда здоровью составила 7 160 руб, то за период с 1 сентября 2018 года по 29 февраля 2020 года задолженность по выплатам в счет возмещения вреда здоровью составила 128 880 руб.
Отказывая в удовлетворении требования Язовой О.В. об индексации, исходил из того, что, возложение на Фонд социального страхования Российской Федерации обязанности по выплате капитализированных повременных платежей с указанием на применение к этим платежам механизма индексации сумм, подлежащих выплате пострадавшему в счет возмещения вреда его здоровью, противоречит установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации требованиям, предъявляемым к содержанию исполнительных документов, выдаваемых на основании вступившего в законную силу судебного постановления по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы, а также противоречит положениям статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127- ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", которыми не предусмотрена индексация капитализированных повременных платежей при их выплате государственным органом, уполномоченным производить эти выплаты.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Доводы жалобы ФИО1 о том, что апелляционное определение в части отказа в последующей индексации капитализированных платежей является незаконным, основаны на ошибочном толковании норм права и не влекут отмены обжалуемого судебного акта.
Доводы жалобы Министерства финансов Российской Федерации о том, что расчёт размера задолженности ежемесячных платежей в возмещение вреда здоровью определён судом с нарушением порядка индексации, расчёт задолженности за период с 01.09.2018 г. по 29.02.2020 г. также является неверным, подлежат отклонению, поскольку величина ежемесячных платежей, подлежащих выплате истцу в возмещение вреда здоровью установлена вступившим ранее в законную силу определением Арбитражного суда. Кроме того, права данного ответчика обжалуемым судебным актом не затронуты, поскольку суд апелляционной в удовлетворении требований к Министерству финансов Российской Федерации отказал.
В своей жалобе Министерство финансов Российской Федерации просит изменить решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 02 декабря 2019 г, между тем данное решение было отменено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 17 июня 2020 г.
Нарушений норм материального и процессуального права, судом апелляционной инстанции не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, которым дана правовая оценка в их совокупности в полном соответствии положениям ст. 67 ГПК РФ.
Таким образом, оснований для отмены судебного постановления не усматривается.
Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 17 июня 2020 г. оставить без изменения, кассационные жалобы ФИО1, Министерства финансов Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий О.В. Юрова
Судьи Т.В. Ившина
Л.В. Арзамасова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.