Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13 октября 2020 г. по делу N 8Г-18732/2020[88-20302/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Осиповой С.К.

судей Кизирбозунц Т.Т, Арзамасовой Л.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Заманова Зинура Мунировича на решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 21 января 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 мая 2020 г. по гражданскому делу N 2- 14/2020 по иску администрации Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Республики Башкортостан к Заманову Зинуру Мунировичу о возложении обязанности освободить земельный участок.

Заслушав доклад судьи Кизирбозунц Т.Т, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

администрация Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан обратилась в Чишминский районный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Заманову З.М. о возложении обязанности освободить земельный участок.

Ссылаясь на незаконное размещение двух металлических некапитальных гаражей на территории многоквартирного дома на неразграниченном земельном участке, где проходят инженерные сети, администрация Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан просила возложить обязанность на Заманова З.М. в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу освободить неразграниченный земельный участок, расположенный вблизи "адрес" р. "адрес" Республики Башкортостан КН N от незаконно установленных на нем двух металлических некапитальных гаража, привести земельный участок и прилегающую территорию в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 21 января 2020 г. исковые требования удовлетворены частично. На Заманова З.М. возложена обязанность в срок до 01 мая 2020 г. освободить неразграниченный земельный участок КН N, расположенный вблизи "адрес" "адрес" Республики Башкортостан от незаконно установленных на нем двух металлических некапитальных гаража, привести земельный участок и прилегающую территорию в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 мая 2020 г. решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 21 января 2020 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявителем Замановым З.М. ставится вопрос об отмене решения и апелляционного определения, полагает себя ненадлежащим ответчиком по делу, так как с 16 ноября 2007 г. не проживает в многоквартирном жилом доме.

В судебное заседание Заманов З.М, представитель Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В силу части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Судебная коллегия определиларассмотреть кассационную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такого характера нарушения норм права судом первой и апелляционной инстанций не допущено.

Согласно пункту 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

На основании абзаца 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Таким образом, орган местного самоуправления в силу прямого указания закона наделен полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьёй 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Как установлено судебными инстанциями, на земельном участке КН N расположен многоквартирный жилой "адрес" "адрес" Республики Башкортостан. Рядом с указанным многоквартирным жилым домом находится земельный участок КН N котором расположены два металлических гаража, принадлежащих ответчику Заманову З.М.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района "адрес" Республики Башкортостан на основании представления прокуратуры "адрес" об устранении нарушений земельного законодательства, в адрес Заманова З.М. направлено предписание N о необходимости в месячный срок демонтировать гаражи, расположенные во дворе многоквартирного дома.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Заманов З.М. обращался в администрацию Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района "адрес" Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении ему земельного участка в аренду около дома по "адрес" Республики Башкортостан, указывая, что земельный участок используется им с весны 1978 г. для плодово-ягодных насаждений и установки металлического гаража.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района "адрес" Республики Башкортостан в адрес Заманова З.М. повторно направлено предписание N о необходимости в месячный срок демонтировать автомобильные гаражи.

Согласно акту осмотра и установления фактического использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с приложением схематического чертежа земельного участка и фото таблиц, предписание от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

Суды первой и апелляционной инстанций применяя к возникшему спору положения статей 60, 76 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 301-304 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к выводу об отсутствии законных оснований нахождения металлических некапитальных гаражей на земельном участке, в связи с чем нарушаются права администрации Городского поселения Чишминский поссовет муниципального района "адрес" Республики Башкортостан на данный земельный участок, как следствие спорный земельный участок подлежит освобождению, а расположенные на нём гаражи демонтажу. Судами признаны достаточными имеющиеся в деле доказательства, подтверждающие владение ответчиком Замановым З.М. спорными гаражами, расположенных вблизи "адрес" Республики Башкортостан.

В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Вместе с тем, изложенные в жалобе ответчика доводы не опровергают вышеуказанные выводы суда.

Факт пользования ответчиком спорным земельным участком без соответствующих правоустанавливающих и разрешительных документов установлен судебными инстанциями.

Правильно руководствуясь положениями пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и статьёй 60 Земельного кодекса Российской Федерации, суд обоснованно удовлетворил требования об освобождении спорного земельного участка.

Доводы кассационной жалобы основаны на неправильном толковании норм права, а потому не могут служить в соответствии со статьёй 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены постановленного в полном соответствии с требованиями действующего законодательства, судебного решения.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учётом изложенного судебная коллегия не находит предусмотренных статьёй 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых решения и апелляционного определения по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 21 января 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 мая 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Заманова Зинура Мунировича - без удовлетворения.

Председательствующий С.К. Осипова

Судьи: Л.В. Арзамасова

Т.Т. Кизирбозунц