Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 01 октября 2020 г. по делу N 8Г-19061/2020[88-19261/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Плеханова А.Н, судей Ившиной Т.В, Балакиревой Е.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области на решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 24 апреля 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 14 июля 2020г. по гражданскому делу N 2-1221 /2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области об установлении факта осуществления трудовой деятельности, включении в общий стаж периода работы, возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском. В обоснование иска указала, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. В подтверждение стажа работы была представлена трудовая книжка, в которой имеется запись о периоде работы в ООО "Санрайз" с 16.07.1997 по 14.03.2000. Однако, указанный период не засчитан в общий страховой стаж, поскольку запись об увольнении 14.03.2000 не заверена печатью организации. 31.03.2006 ООО "Санрайз" прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией, в городских архивах документов по личному составу данной организации не имеется, и она лишена возможности во внесудебном порядке подтвердить факт своей работы в ООО "Санрайз" в этот период времени.

Просила установить факт осуществления трудовой деятельности в период с 16.07.1997 по 14.03.2000 в ООО "Санрайз", обязать ответчика засчитать в общий страховой стаж период работы в ООО "Санрайз" с 16.07.1997 по 14.03.2000, обязать ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии по старости с учетом периода работы в ООО "Санрайз" с 16.07.1997 по 14.03.2000.

Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 24 апреля 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 14 июля 2020г. исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области удовлетворены частично.

Суд постановил:"Установить факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в обществе с ограниченной ответственностью "Санрайз" в период с 16.07.1997 года по 14.03.2000 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить ФИО1 в общий трудовой и страховой стаж период работы с 16.07.1997 года по 14.03.2000 года в обществе с ограниченной ответственностью "Санрайз".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии с учетом трудового стажа за период 16.07.1997 года по 14.03.2000 года, с момента назначения пенсии - с 08.02.2020 года.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на незаконность и необоснованность обжалуемых судебных актов, просит решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 24 апреля 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 14 июля 2020г.отменить, вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлялись о месте и времени рассмотрения дела судом кассационной инстанции, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность принятых по делу решения и апелляционного определения, в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона N 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (ч. 3 ст. 14).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании пункта 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу пункта 43 Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 04 сентября 2019 г. обратилась в ГУ - УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска с документами для назначения страховой пенсии по старости.

С 08 февраля 2020 г. истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ.

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования со 02.10.1999.

Период работы истицы после регистрации в системе ОПС (со 02.10.1999 по 14.03.2000) не отражен.

Решением ГУ - УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска 10.01.2020 N ФИО1 отказано в зачете в общий трудовой и страховой стаж периода ее работы с 16.07.1997 по 14.03.2000 в ООО "Санрайз" г. Ульяновска.

Согласно записям в трудовой книжке 16.07.1997 ФИО1 принята на работу в ООО "Санрайз" разнорабочей (приказ N от 17.07.1997), уволена 14.03.2000 в соответствии со ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (приказ N60-к от 14.03.2000).

Запись об увольнении истицы заверена печатью ООО "Санрайз", что установлено судом при обозрении трудовой книжки в ходе судебного разбирательства.

Из пенсионного дела ФИО2 следует, что стаж его работы в ООО "Санрайз" с 03.01.1997 по 01.04.1999 зачтен ответчиком в общий стаж работы.

Кроме того, записи в трудовой книжке ФИО2 о приеме на работу слесарем сборщиком 5 разряда в ООО "Санрайз" 03.01.1997 и увольнении из данной организации 01.04.1999 содержат ссылки на соответствующие приказы и заверены печатью ООО "Санрайз".

Оттиск данной печати аналогичен оттиску печати в трудовой книжке истицы ФИО1 при заверении записи о ее увольнении 14.03.2000 из ООО "Санрайз".

Установив, что документы по личному составу ООО "Санрайз" в архивы не поступали, ООО "Санрайз" снято с учета 04.04.2006 в связи с ликвидацией предприятия, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости установления факта работы истицы в ООО "Санрайз", поскольку у истицы отсутствует возможность получения первичных документов - приказов о приеме ее на работу в ООО "Санрайз" и увольнении.

Учитывая отсутствие вины истца в том, что работодателем при ликвидации организации не были сданы документы по личному составу в архив, с учетом совокупности всех доказательств, суд первой инстанции пришел к выводу, что период работы истицы с 16.07.1997 по 14.03.2000 в ООО "Санрайз" должен быть засчитан в ее общий страховой стаж.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Доводы подателя жалобы о том, что из наблюдательного дела следует, что в организации работало 12 человек, страховые взносы с июля 1999 г. организацией не уплачивались, сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца являются недостоверными, направлены на переоценку собранных по делу доказательств и не могут являться основанием для отмены судебных актов с учётом требований ч.3 статьи 390 ГПК РФ.

Довод жалобы о том, что период работы ФИО1 находится за пределами периода работы ФИО2 не состоятелен, так как суд, принимая решение, оценил все представленные доказательства в их совокупности.

Довод жалобы о том, что спорный период налагается на период работы истца с 20.04.1999 г. по 21.05.1999 г. в АО "Алмет" также не влечёт отмены состоявшихся судебных постановлений, поскольку в силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ в случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 24 апреля 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 14 июля 2020г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области - без удовлетворения.

Председательствующий А.Н. Плеханов

Судьи Т.В. Ившина

Е.М. Балакирева