Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 08 октября 2020 г. по делу N 8Г-19379/2020[88-19197/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Юровой О.В, судей Ившиной Т.В, Арзамасовой Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бузулуке Оренбургской области (межрайонного) на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 08 июля 2020 г. по гражданскому делу N 2-392/2020 по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Бузулуке Оренбургской области (межрайонному) с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ГБУЗ "Асекеевская районная больница" о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Бузулуке Оренбургской области (межрайонному) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что 19 сентября 2019 г. она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бузулуке Оренбургской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бузулуке Оренбургской области (межрайонного) N 1930 от 27 декабря 2019 г. в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Не согласившись с принятым решением, просила суд признать частично незаконным решение начальника УПФР в г. Бузулуке (межрайонное) от 27 декабря 2019 года N 1930; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:

- с 16 июля 1984 года по 2 октября 1986 года - работы в должности санитарки Оренбургского областного госпиталя ИОВ, в календарном исчислении;

- с 3 октября по 31 декабря 1986 года - работы в должности младшей медицинской сестры Оренбургского областного госпиталя ИОВ, в льготном исчислении, с применением льготного коэффициента 1, 5 (работа в хирургическом отделении);

- с 19 июня по 22 августа 2001 года - работы в должности дезинфектора Красногорской участковой больницы, в календарном исчислении;

- с 23 августа 2001 года по 21 июля 2004 года - работы в должности медицинской сестры Красногорской участковой больницы, в льготном исчислении, с применением льготного коэффициента 1, 25 (работа в сельской местности);

- с 15 февраля по 15 апреля 1988 года, со 2 сентября по 28 октября 2001 года, с 25 октября по 25 ноября 2011 года, с 30 октября по 20 ноября 2016 года, с 28 по 30 ноября 2016 года - нахождения на курсах повышения квалификации, с применением льготных коэффициентов, соответственно периодам;

- с 22 по 23 декабря 2016 года, 27 января 2017 года, с 30 января 2017 года, с 9 по 10 августа 2017 года, 10 ноября 2017 года, 8 декабря 2017 года, с 30 января по 1 февраля 2018 года - донорские дни, с применением льготных коэффициентов, соответственно периодам.

Возложить на УПФР в г. Бузулуке Оренбургской области (межрайонное) обязанность назначить ей и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с 19 сентября 2019 г, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 27 марта 2020 г. исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бузулуке (межрайонному) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворены частично.

Постановлено: "Признать незаконным решение начальника Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в г. Бузулуке Оренбургской области (межрайонного) от 27.12.2019 года N1930 в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1:

- периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении с 15.02.1988 по 15.04.1988 (00л.02м.16д.), с 25.10.2011 по 25.11.2011 (00л.01м.09д.), с 30.10.2016 по 20.11.2016 (00л.00м.26д.), с 28.11.2016 по -30.11.2016 (00л.00м.04д.);

-донорских дней в льготном исчислении с 22.12.2016 по23.12.2016 (00л.00м.02д.), с 27.01.2017-по 27.01.2017 (00л.00м.01д.), с 30.01.2017 по 30.01.2017 (00л.00м.01д.), с 09.08.2017 по 10.08.2017 (00л.00м.02д.), с 10.11.2017-10.11.2017 (00л.00м.01д.), с 08.12.2017 по 08.12.2017 (00л.00м.01д.), с 30.01.2018 по 01.02.2018 (00л.00м.02д.).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Бузулуке Оренбургской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.02.1988 по 15.04.1988 (00л.02м.16д.), с 25.10.2011 по 25.11.2011 (00л.01м.09д.), с 30.10.2016 по 20.11.2016 (00л.00м.26д.), с 28.11.2016 по -30.11.2016 (00л.00м.04д.)- 00л.04м. 25дн.;

-донорские дни с 22.12.2016 по23.12.2016 (00л.00м.02д.), с 27.01.2017-по 27.01.2017 (00л.00м.01д.), с 30.01.2017 по 30.01.2017 (00л.00м.01д.), с 09.08.2017 по 10.08.2017 (00л.00м.02д.), с 10.11.2017-10.11.2017 (00л.00м.01д.), с 08.12.2017 по 08.12.2017 (00л.00м.01д.), с 30.01.2018 по 01.02.2018 (00л.00м.02д.) - 00л.00м. 10 дн.

всего 00 л. 05 м. 05 д.

ФИО1 в удовлетворении требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бузулуке (межрайонному) о признании незаконным решения в части и включении в специальный стаж периодов работы с

- с 16.07.1984 по 02.10.1986 г. (02-02-18) и с 03.10.1986 по 31.12.1986 г. (00-02-28) - в качестве санитарки и младшей медицинской сестры Оренбургского областного госпиталя ИОВ;

- с 19.06.2001 по 22.08.2001 г. (00-02-03), в качестве дезинфектора, и с 23.08.2001 по 21.07.2004 г. (02-10-28) в качестве медицинской сестры физкабинета Красногорской участковой больницы;

- со 02.09.2001 по 28.10.2001 (00-01-27), - нахождения на курсах повышения квалификации;

Возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 19 сентября 2019 года - отказать.

Взыскать с ГУ-УПФ РФ в городе Бузулуке Оренбургской области (межрайонного) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300, 00 рублей.".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 08 июля 2020 г. решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 27 марта 2020 года в части отказа ФИО1 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца периодов:

- с 23 августа 2001 года по 1 сентября 2001 года, с 29 октября 2001 года по 22 августа 2003 года - работы в должности дезинфектора, медицинской сестры Красногорской участковой больницы;

- со 2 сентября по 28 октября 2001 года - нахождения на курсах повышения квалификации;

в календарном исчислении периода:

- с 3 октября по 31 декабря 1986 года - в должности младшей медицинской сестры Оренбургского областного госпиталя ИОВ отменено.

Вынесено в данной части новое решение, которым указанные исковые требования ФИО1 удовлетворены.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бузулуке Оренбургской области (межрайонное) возложена обязанность включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца периодов:

- с 23 августа 2001 года по 01 сентября 2001 года, с 29 октября 2001 года по 22 августа 2003 года - работы в должности дезинфектора, медицинской сестры Красногорской участковой больницы;

- со 02 сентября по 28 октября 2001 года - нахождения на курсах повышения квалификации;

в календарном исчислении периода:

- с 03 октября по 31 декабря 1986 года - в должности младшей медицинской сестры Оренбургского областного госпиталя ИОВ.

В остальной части решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 27 марта 2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального права, просит суд отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 08 июля 2020 г, оставить в силе решение Бузулукского районного суда от 27 марта 2020 г.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлялись о месте и времени рассмотрения дела судом кассационной инстанции, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, проверив законность и обоснованность принятых по делу решения и апелляционного определения, в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 и 4 статьи 30 указанного Федерального закона установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются в частности:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 19 сентября 2019 года ФИО1 обратилась в УПФР в г. Бузулуке (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением начальника УПФР в г. Бузулуке (межрайонного) от 27 декабря 2019 года N 1930 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составляет 25 лет 11 месяцев 29 дней, требуется 30 лет.

При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1, не были включены, в том числе периоды работы: с 23 августа 2001 года по 1 сентября 2001 года, с 29 октября 2001 года по 22 августа 2003 года - в должности дезинфектора, медицинской сестры Красногорской участковой больницы; со 02 сентября по 28 октября 2001 года - нахождения на курсах повышения квалификации; с 03 октября по 31 декабря 1986 года - в должности младшей медицинской сестры Оренбургского областного госпиталя ИОВ.

Согласно записям в трудовой книжке 16 июля 1984 года Гумарова А.К. принята на должность санитарки 3 легочно-хирургического отделения Оренбургского областного госпиталя для ИОВ; 03 октября 1986 года переведена младшей медицинской сестрой; 01 января 1987 года переведена палатной медицинской сестрой; 31 мая 1989 года уволена по собственному желанию; 19 июня 2001 года принята в Красногорскую участковую больницу дезинфектором, 23 августа 2001 года переведена медицинской сестрой физкабинета Красногорской больницы, 21 июля 2004 года уволена по собственному желанию.

Согласно справке от 20 сентября 2019 года N 234, выданной ГБУЗ "Асекеевская районная больница", ФИО1 работала в ГБУЗ "Асекеевская районная больница" с 19 июня 2001 года в должности дезинфектора Красногорской участковой больница на 0, 5 ставки; с 23 августа 2001 года по 21 июля 2004 года совместительство в должности медицинской сестры на 0, 5 ставки.

Данная работа дает право на досрочное назначение трудовой пении по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Основания выдачи справки: приказы за период 2001-2004 годы, лицевые счета за период 2001-2004 годы, штатные расписания за период 2001-2004 годы.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 03 октября по 31 декабря 1986 года - в должности младшей медицинской сестры Оренбургского областного госпиталя ИОВ, суд первой инстанции, исходил из того, что должность младшей медицинской сестры не относится к среднему медицинскому персоналу.

Доводы истца о применении к указанному периоду работы положений постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" и включение в льготный стаж периода работы младшей медицинской сестрой основаны на неправильном понимании норм пенсионного законодательства.

При расчете льготного стажа ФИО1 пенсионным органом стаж работы истца по хирургическому профилю в периоды: с 01.01.1987г. по 14.02.1988г, с 16.04.1988г. по 31.05.1989 г, с 25.10.1989г. по 20.11.1989 г. с 21.11.1989 г. по 13.08.1991г. был определён пенсионным органом из расчета как 1 год работы за 1 год 06 месяцев с учётом положений постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. N 2-П в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1066 (с применением к периоду работы до 01 ноября 1999г. постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N 464).

При таких обстоятельствах положения постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959г. N 1397 (для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года) не были применены пенсионным органом правомерно, так как законодательство содержит более благоприятные нормы, и применение норм данного постановления могло привести к ухудшению положения ФИО1 при оценке пенсионных прав.

Суд нашел необоснованными требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов работы с 19.06.2001 г. по 22 августа 2001 г, с 23 августа 2001 г. по 01 сентября 2001 г. в качестве дезинфектора на 0, 5 ставки Красногорской участковой больницы, с 29 октября 2001 г. по 22 августа 2003 г. в качестве дезинфектора на 0, 5 ставки Красногорской участковой больницы и по совместительству медицинской сестрой на 0, 5 ставки Красногорской участковой больницы в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца, так как в Списке, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. "дезинфекторы" не поименованы.

Не соглашаясь с данными выводами суда первой инстанции, отменяя решение в данной части и удовлетворяя требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 23 августа по 1 сентября 2001 года, с 29 октября 2001 года по 22 августа 2003 года - в должности дезинфектора и по совместительству медицинской сестрой Красногорской участковой больницы, а также периода нахождения на курсах повышения квалификации со 02 сентября 2001 г. по 28 октября 2001 г, суд апелляционной инстанции указал, что постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и по представлению Министерства здравоохранения Российской Федерации Минтруда Российской Федерации от 9 июля 2003 года N 50 "Об установлении тождества наименований должностей" в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено тождество наименования должности, в том числе, "дезинфектор" наименованию должности "медицинский дезинфектор", предусмотренной Списками от 22 сентября 1999 года N 1066 и от 29 октября 2002 года N 781.

Указание суда первой инстанции на то, что у пенсионного органа не было законных оснований для распространения действия настоящего постановления на периоды, предшествующие его принятию и вступлению в законную силу, основано на неверном применении норм пенсионного законодательства, поскольку установление тождественности наименования должности "дезинфектор" в данном случае предполагает подтверждение осуществление работником своей трудовой деятельности именно по должности "медицинский дезинфектор", вне зависимости от того, до принятия или после принятия постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации, которым установлено тождество, осуществлялась данная деятельность.

Также Списками должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, предусмотрена, в том числе должность медицинской сестры.

Таким образом, учитывая, что в льготной справке от 20 сентября 2019 года N 234, выданной работодателем, указано, что в период с 23 августа 2001 года по 21 июля 2004 года ФИО1 работала в должности дезинфектора Красногорской участковой больницы на 0, 5 ставки с совместительством по должности медицинской сестры на 0, 5 ставки, то есть совместительство осуществлялось на двух должностях, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что истец на 1 ставку, постоянно в течение полного рабочего дня осуществляла деятельность по охране здоровья населения в должностях, предусмотренных действующим Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, а с 01 января 2002 г. Списком, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781. При этом, период работы с 23 августа 2003 года по 21 июля 2004 года засчитан УПФР в г. Бузулуке (межрайонное) в добровольном порядке.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции в части отказа во включении ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 03 октября по 31 декабря 1986 года - в должности младшей медицинской сестры Оренбургского областного госпиталя ИОВ, указав, что при назначении досрочной пенсии по старости работникам здравоохранения, к периодам работы, протекавшей до 1 января 1992 года применялся Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".

В соответствии с данным Перечнем, право на пенсию за выслугу лет имели, в том числе, медицинские сестры - все, независимо от наименования должности, работающие в больничных учреждениях всех типов и наименований, в том числе в клиниках и клинических частях, госпиталях, лепрозорий, психиатрических колониях.

Таким образом, вопреки выводам суда первой инстанции, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, не содержит ограничений для возможности включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы младшей медицинской сестрой.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия Шестого кассационного суда общей юрисдикции отклоняет доводы жалобы о необоснованном включении судом апелляционной инстанции в страховой стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов работы: с 23 августа 2001 года по 1 сентября 2001 года, с 29 октября 2001 года по 22 августа 2003 года в должности дезинфектора, медицинской сестры Красногорской участковой больницы; со 2 сентября по 28 октября 2001 года нахождения на курсах повышения квалификации.

Вопреки доводам жалобы разрешая данные требования суд апелляционной инстанции не допустил нарушения норм материального и процессуального права, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, которым дана правовая оценка в их совокупности в полном соответствии положениям ст. 67 ГПК РФ.

Доводы жалобы о том, что на момент вынесения пенсионным органом решения работодатель не признавал льготный характер работы истца, корректировка сведений персонифицированного учёта была произведена позднее, выводов суда не опровергает и не влечёт отмены судебного акта в указанной части, был предметом оценки суда апелляционной инстанции, с которой судебная коллегия соглашается.

Между тем судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы жалобы о необоснованном включении в специальный стаж истца периода работы младшей медицинской сестрой на основании следующего.

Ответчик, принимая оспариваемое истцом решение не применил положения постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 к периодам, приходящимся на период действия данного нормативно - правового акта, поскольку данное постановление не предусматривает возможности включения в специальный стаж работы по хирургическому профилю в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Периоды работы с 01.01.1987г. по 14.02.1988г, с 16.04.1988 г. по 31.05.1989г, с 25.10.1989 г. по 20.11.1989 г. с 21.11.1989 г. по 13.08.1991г. пенсионный орган исчислил в льготном порядке, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев с учётом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N 1066 (с применением к периодам работы до 01 ноября 1999г. постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464, не предусматривающего возможности включения в специальный стаж периода работы в должности младшей медицинской сестры).

Зачёт в специальный стаж спорного периода на основании постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 при не применении данного постановления к иным периодам, приходящимся на время его действия, недопустимо, что следует из смысла положений ч. 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014г. N 665.

При таких обстоятельствах оснований для включения спорного периода в специальный стаж истца не имелось, так как ответчиком при расчёте льготного стажа ФИО1 были применены положения законодательства, наиболее выгодные для истца.

Учитывая, что судом первой инстанции в указанной части правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения не допущено, все юридически значимые обстоятельства установлены, и выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, судебная коллегия считает необходимым отменить апелляционное определение в указанной части, как принятое с нарушением норм материального права, с оставлением в силе решения суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 08 июля 2020 г. отменить в части удовлетворения требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бузулуке Оренбургской области (межрайонному) о включении в стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в календарном исчислении периода работы с 03 октября по 31 декабря 1986 года в должности младшей медицинской сестры Оренбургского областного госпиталя ИОВ.

В указанной части оставить в силе решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 27 марта 2020 г.

В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 08 июля 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бузулуке Оренбургской области (межрайонного) - без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Юрова

Судьи Т.В. Ившина

Л.В. Арзамасова