Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 12 ноября 2020 г. по делу N 8Г-20861/2020[88-22487/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Юровой О.В, судей Ившиной Т.В, Бросовой Н.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу

N по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики - Чувашии (межрайонному) о возложении обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Юровой О.В, проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики - Чувашии (межрайонному) о возложении обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом "а" статьи 12 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и статьи 29 Закона Российской Федерации от 19 февраля

1993 года N "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", назначенной исходя из общего стажа, исчисленного в льготном порядке в 40 лет 7 месяцев 10 дней, в том числе стажа работы в районах Крайнего Севера (РКС) и приравненных к нему местностях (МКС) - 17 лет 8 месяцев 23 дня, стажа работы по Списку N лет 8 месяцев 1 день. Пенсия назначена Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес", ее размер рассчитан исходя из среднемесячной заработной платы истца в 2150 руб. 37 коп. за 60 месяцев подряд за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Первоначальный размер пенсии установлен в 673 руб. 43 коп. с учетом районного коэффициента 1, 4 в "адрес".

Между тем, по мнению истца, его среднемесячный заработок за учетный период должен был составлять не менее 5000 руб, так как в то время он работал на шахте в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Истец неоднократно обращался в пенсионный орган с просьбой ознакомиться с материалами пенсионного дела и за разъяснениями расчета пенсии, однако в ответах УПФ РФ в "адрес" от 05 августа

2018 года, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ему указано только на правильное исчисление размера пенсии.

Полагая, что пенсионным органом неверно рассчитана трудовая пенсия по старости, ФИО1 просил возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера пенсии по старости со дня ее назначения исходя из размера среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики - Чувашии (межрайонному) о возложении обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии по старости, отказано.

В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить решение и апелляционное определение, принять по делу новое решение об удовлетворении его исковых требований, ссылается на нарушение норм материального права.

В возражениях на кассационную жалобу ГУ - УПФ РФ в "адрес" просило состоявшиеся судебные акты оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ГУ - УПФ РФ в "адрес", извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 является получателем пенсии по старости со 02 августа

1999 года, назначенной в соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

При назначении пенсии ФИО1 в соответствующий пенсионный орган представлена справка работодателя ОАО Шахта

"Южно-Сахалинская" N от ДД.ММ.ГГГГ о сумме заработка за период с июля 1993 года по июнь 1998 года, составленная на основании лицевых счетов работника, из которой исчислен его средний заработок за указанный период. Иных документов, выданных работодателем или государственным (муниципальным) органом об ином размере заработка в течение 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ истцом не представлялось.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете как получатель пенсии в УПФР в "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете назначенной пенсии, предоставив документы о своей трудовой деятельности в сельском хозяйстве, в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ ему произведен перерасчет трудовой пенсии.

В последующем ФИО1 в пенсионный орган с заявлениями о перерасчете размера пенсии с одновременным представлением необходимых документов не обращался.

Также из материалов дела следует, что в январе 2018 года, феврале и июне 2019 года истец обращался в пенсионные органы с заявлениями, в которых просил разъяснить порядок исчисления размера страховой пенсии по старости.

В письмах ОПФР по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, письме УПФР в "адрес" от 05 марта

2019 года указано, что размер пенсии ФИО1 исчислен верно и выплачивается в соответствии с нормами действующего законодательства, приведены расчеты размера пенсии с указанием включенного стажа, в том числе, в особых условиях труда в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, величины индивидуального пенсионного коэффициента, сведения о перерасчете по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовые пенсии назначались в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях" исходя из продолжительности общего трудового стажа, размера заработной платы и страховых взносов каждого конкретного застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона

"О трудовых пенсиях" оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал, то есть страховой стаж и средний заработок учитывались только до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии исчисляется с учетом страховых взносов, уплаченных работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 30.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного при оценке его пенсионных прав, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет

10 процентов величины расчетного пенсионного капитала и сверх того

1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ.

На ДД.ММ.ГГГГ общий трудовой стаж истца для конвертации пенсионных прав составил 27 лет 9 месяцев 29 дней, специальный трудовой стаж - 6 лет 8 месяцев 1 день. Общий стаж, выработанный до 01 января

1991 года (для валоризации), - 16 лет 11 месяцев 4 дня, соответственно коэффициент валоризации составляет 26% (10% + 16%). Стажевой коэффициент определен в 0, 62 исходя из трудового стажа до 01 января

2002 года в календарном исчислении (0, 55 + 0, 07). С учетом включенных решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от

ДД.ММ.ГГГГ периодов работы в колхозе в 1969-1971 годах общий трудовой стаж истца составил 28 лет 6 месяцев 19 дней, стажевой коэффициент - 0, 63. Для расчета пенсии учтен средний заработок истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (согласно справке N, представленной им в пенсионный орган), отношение которого к среднемесячному заработку по стране за тот же период составило

3, 814 (учитывается не выше 1, 4 с учетом работы в районах Крайнего Севера). Ожидаемый период выплаты страховой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии, составил 144 дня (пункт 1 статьи 32 Федерального закона "О трудовых пенсиях").

С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". Размеры пенсий, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, пересчитываются

с ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер страховой части трудовой пенсии по старости истца без учета фиксированного базового размера составил 8565 руб. 62 коп, в связи с чем размер индивидуального пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ составил

133, 629 (8565, 62 : 64, 10).

С ДД.ММ.ГГГГ установлена фиксированная выплата к страховой пенсии, а также повышение фиксированной выплаты в том числе, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера; для истца фиксированная выплата с повышением фиксированной выплаты в связи с работой в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ составила 5902 руб. (3935 руб. + 50% суммы установленной фиксированной выплаты). Общая сумма страховой пенсии по старости составила 14468 руб. 12 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ с учетом увеличения стоимости индивидуального пенсионного коэффициента (до 87, 24 руб.) и индексации фиксированной выплаты размер страховой пенсии истца составил 19659 руб. 08 коп, в том числе 8001 руб. 29 коп. - фиксированная выплата к страховой пенсии с повышением фиксированной выплаты как лицу, проработавшему не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что основания для перерасчета пенсии истцу в судебном порядке отсутствуют, поскольку ФИО1 после июля 2014 года в пенсионный орган с таким заявлением и представлением всех необходимых документов не обращался.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, отметив, что расчет страховой пенсии по старости произведен пенсионным органом в соответствии с требованиями действующего законодательства, при оценке пенсионных прав истца правильно определены влияющие на размер пенсии параметры: стажевой коэффициент, отношение заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране, коэффициент валоризации, индивидуальный пенсионный коэффициент за период до ДД.ММ.ГГГГ, стоимость пенсионного коэффициента, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с повышением фиксированной выплаты как лицу, не менее 15 лет проработавшему в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Судебная коллегия соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанции и не усматривает оснований для отмены вынесенных судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря

2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1); увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии (пункт 2); увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия (пункт 3).

Согласно статье 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1); заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2).

В силу положений статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (часть 1); величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (часть 10).

Статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N-Ф3

"О трудовых пенсиях" был предусмотрен механизм оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица определялся по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи. Варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктом 3 и пунктом 4, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами.

Поскольку судами правильно применены нормы материального права, дана оценка всем обстоятельствам дела, выводы судов являются правильными, оснований для отмены либо изменения состоявшихся судебных актов не имеется.

Доводы кассационной жалобы ФИО1 заявлялись в суде первой и апелляционной инстанции, им дана обоснованная оценка, с которой соглашается судебная коллегия. Кроме того, указанные доводы направлены на оценку представленных суду доказательств, переоценка которых в кассационном суде не допустима.

Доводы заявителя кассационной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных

статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы ФИО1

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий О.В.Юрова

Судьи ФИО4

ФИО5