Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Ившиной Т.В, судей Бросовой Н.В, Осиповой С.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Промышленного районного суда г. Самары от 22 апреля 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 11 августа 2020 г. по гражданскому делу N 2-495/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах г. Самары о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В, объяснения ФИО1, её представителя Никифоровой Е.В, поддержавших доводы кассационной жалобы, представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах г. Самары Гоголевой Е.Ю, возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
установила:
Зудкина С.А. обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование заявленных требований указала, что 17 октября 2019 г. она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах г. Самары с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах г. Самары от 15 ноября 2019 г. N 712593/19 в удовлетворении заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа.
Не согласившись с принятым решением, уточнив исковые требования, ФИО1 просила суд включить в её специальный стаж в календарном порядке исчисления периоды: с 14.11.1994г. по 08.02.1995г. - отпуск по справке ВКК, с 24.11.1998г. по 22.12.1998г, с 01.10.2008г. по 28.10.2008г, с 11.02.2013г. по 12.03.2013г, с 11.01.2016г. по 15.01.2016г, с 14.02.2018г. по 21.03.2018г.- нахождения на курсах повышения квалификации, с 18.08.2003г. по 31.08.2003г, с 02.02.2004 г. по 15.02.2004 г, с 16.10.2006г. по 24.12.2006г, с 24.09.2007г. по 31.10.2007г, с 16.11.2007г. по 09.12.2007г, со 02.03.2009г. по 15.03.2009г, с 15.10.2009г. по 01.11.2009г, с 15.10.2012г. по 04.11.2012г, с 16.06.2014г. по 19.06.2014г, с 15.12.2014г. по 16.12.2014г, с 12.05.2015г. по 13.05.2015г. - плановой дезинфекции (помывки) родильного дома, с 19.09.2011г. по 01.10.2011г. - командировки, с 01.03.2007г. по 31.03.2007г, с 17.10.2019г. по 23.10.2019г. - работы в должности медицинской сестры в отделении для новорожденных детей стационара ГБУЗ СО "Самарская городская клиническая больница N 2 имени Н.А. Семашко", установив, что по состоянию на день обращения, т.е. 23.10.2019г, у истца ФИО1 выработан специальный стаж, связанный с осуществлением лечебной деятельности не менее 30 лет.
Решением Промышленного районного суда г. Самары от 22 апреля 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 11 августа 2020 г, исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.
Постановлено: "Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах г. Самары включить в специальный стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном порядке исчисления специального стажа периоды:
- с 14.11.1994г. по 08.02.1995г. - отпуска по справке ВКК, - с 24.11.1998г. по 22.12.1998г, с 01.10.2008г. по 28.10.2008г, с 11.02.2013г. по 12.03.2013г, с 11.01.2016г. по 15.01.2016г, с 14.02.2018г. по 21.03.2018г.- нахождение на курсах повышения квалификации, - с 19.09.2011г. по 01.10.2011г. - командировки, - с 01.03.2007г. по 31.03.2007г. - работы в должности медицинской сестры в отделении для новорожденных детей стационара ГБУЗ СО "Самарская городская клиническая больница N2 имени Н.А. Семашко".
В остальной части иска отказать.".
В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, необоснованный отказ в удовлетворении требований о включении в её стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов плановой дезинфекции родительного дома, периода работы с 17 октября 2019 г. по 23 октября 2019 г. в должности медицинской сестры в отделении новорождённых стационара в ГБУЗ "Самарская городская клиническая больница N 2 имени Н.А. Семашко", просила отменить обжалуемые постановления, дело направить на новое рассмотрение.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 17 октября 2019 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары от 15 ноября 2019 года N712593/19 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого 30-летнего медицинского стажа работы.
Решением пенсионного фонда в специальный стаж Зудкиной С.А, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды: с 14.11.1994г. по 08.02.1995г. - отпуска по справке ВКК, с 24.11.1998г. по 22.12.1998г, с 01.10.2008г. по 28.10.2008г, с 11.02.2013г. по 12.03.2013г, с 11.01.2016г. по 15.01.2016г, с 14.02.2018г. по 21.03.2018г.- нахождения на курсах повышения квалификации, с 18.08.2003г. по 31.08.2003г, с 02.02.2004г. по 15.02.2004г, с 16.10.2006г. по 24.12.2006г, с 24.09.2007г. по 31.10.2007г, с 16.11.2007г. по 09.12.2007г, с 02.03.2009г. по 15.03.2009г, с 15.10.2009г. по 01.11.2009г, с 15.10.2012г. по 04.11.2012г, с 16.06.2014г. по 19.06.2014г, с 15.12.2014г. по 16.12.2014г, с 12.05.2015г. по 13.05.2015г. - плановой дезинфекции (помывки) родильного дома, с 19.09.2011г. по 01.10.2011г. - командировки, с 01.03.2007г. по 31.03.2007г. - работы в должности медицинской сестры в отделении для новорожденных детей стационара ГБУЗ СО "Самарская городская клиническая больница N2 имени Н.А. Семашко".
По сведениям трудовой книжки с 29 августа 1986 года по 10 декабря 1990 г. ФИО1 работала на должности медицинской сестры в детском отделении Родильного дома N 3 г. Куйбышева, реорганизованного в структурное подразделение городской больницы N 2 им. Н.А. Семашко. 10 декабря 1990 года истец принята в порядке служебного перевода на должность медсестры в отделение новорожденных городской больницы N 2 им. Н.А. Семашко. С 1 января 2010 года ФИО1 считается работающей в педиатрическом отделении для новорожденных детей в должности медицинской сестры палатной. Больница неоднократно меняла наименование, с 14 декабря 2012 года по настоящее время больница является Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Самарской области "Самарская городская клиническая больница N 2 имени Н.А. Семашко".
Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный страховой стаж периода работы с 17 октября 2019 года по 23 октября 2019 года в должности медицинской сестры в отделении для новорожденных детей стационара ГБУЗ Самарской области "Самарская городская клиническая больница N2 имени Н.А. Семашко", суд исходил из того, что указанный период работы не являлся предметом рассмотрения ответчика, поскольку имел место после обращения истца с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости 17 октября 2019 года.
Кроме того суд отказал истцу в удовлетворении требований о включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов плановой дезинфекции родильного дома.
Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции.
Вопреки доводам кассационной жалобы выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворения требований о включении в специальный страховой стаж истца периода работы с 17 октября 2019 года по 23 октября 2019 года обоснованы.
При разрешении данных требований суд не допустил нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта в указанной части.
Между тем судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит заслуживающим внимания довод жалобы о необоснованном отказе в зачете в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов плановой дезинфекции роддома на основании следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно части 2 указанной статьи списки соответствующих должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ было принято Постановление от 16 июля 2014г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
В соответствии с пп. "н" п. 1 названного Постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
На основании пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
В соответствии с пунктом 2 Правил, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее именуется - стаж работы), в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.
Пунктом 9 Правил, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 установлено, что при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
Проведение ежегодной профилактической санитарно-гигиенической обработки и дезинфекции медицинских стационаров производится на основании Приказа Минздрава Российской Федерации от 26 ноября 1997 года N 345 "О совершенствовании мероприятий по профилактике внутрибольничных инфекций в акушерских стационарах" (действовавшего в спорный период) и Инструкции по организации и проведению профилактических и противоэпидемиологических мероприятий в акушерских стационарах (Постановление Главного государственного врача Российской Федерации от 18 мая 2010 года "Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность").
То есть работы по помывке помещения стационара являются обязательными для осуществления деятельности лечебного учреждения.
На основании приказов главного врача больницы в периоды с 18 августа 2003 года по 31 августа 2003 года, с 2 февраля 2004 года по 15 февраля 2004 года, с 16 октября 2006 года по 24 декабря 2006 года, с 24 сентября 2007 года по 31 октября 2007 года, с 16 ноября 2007 года по 9 декабря 2007 года, с 2 марта 2009 года по 15 марта 2009 года, с 15 октября 2009 года по 1 ноября 2009 года, с 15 октября 2012 года по 4 ноября 2012 года, с 16 июня 2014 года по 19 июня 2014 года, с 15 декабря 2014 года по 16 декабря 2014 года, с 12 мая 2015 года по 13 мая 2015 года проводилась плановая дезинфекция (помывка) родильного дома.
Приказом главного врача ММУ "Городская клиническая больница N 2 имени Н.А. Семашко" от 16 декабря 2010 года N 869 объявлен простой отделения акушерского обсервационного подразделения анестезиологии- реанимации родильного дома, педиатрического отделения для новорожденных детей с 18 декабря 2010 года, установлен график дежурств.
Из приказов главного врача больницы им. Н.А. Семашко от 18 августа 2003 года N 364, от 29 января 2004 года N 34, от 13 октября 2006 года N 496, от 26 сентября 2007 года N 552, от 16 октября 2007 года N 619, от 17 октября 2007 года N 620, от 15 ноября 2007 года N 693, от 24 февраля 2009 года N 102, от 22 сентября 2009 года N 622, от 12 октября 2012 года N 152, от 10 июня 2014 года N 155, от 11 декабря 2014 года N 270, от 7 мая 2015 года N 89 следует, что в спорные периоды медицинская сестра ФИО1 оставлена на рабочем месте для проведения помывки, дезинфекции.
Суд установил, что в данные периоды истец осуществляла трудовую деятельность.
Заявляя требования о включении указанных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, истец ссылалась на то, что во время закрытия роддома на санобработку она осуществляла генеральную санитарную обработку и дезинфекцию помещений родильного дома, обработку инструментов, подготовку материалов к операции. Работа по санитарно-гигиенической обработке помещений родильного дома, инструментария, перевязочного материала входит в её должностные обязанности. Заработная плата выплачивалась в полном объеме, производились отчисления в Пенсионный фонд.
Данные доводы истца судом не были проверены надлежащим образом.
В соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Требования указанной нормы судом не выполнены.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований о включении в специальный стаж периодов плановой дезинфекции родильного дома, суд первой инстанции исходил из того, что из имеющихся в деле доказательств не следует, что в периоды закрытия родильного дома СО "Самарская городская клиническая больница N2 имени Н.А. Семашко" ФИО1 осуществляла деятельность, предусмотренную Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых является основанием для досрочного назначения пенсии по старости.
Так, пунктом 3 должностной инструкции должностной инструкции медицинской сестры предусмотрено, что она соблюдает правила септики и антисептики в отделении при осуществлении своих должностных обязанностей, при этом, санитарная и дезинфекционная обработка помещений родильного дома и медицинского оборудования не входит в должностные обязанности ФИО1
Более того, из лицевых счетов по заработной плате следует, что в периоды закрытия родильного дома на профилактическую санитарно-гигиеническую обработку ФИО1 начислялась заработная плата за фактически отработанные часы менее нормальной продолжительности рабочего времени в месяц, что подтверждается сведениями работодателя и лицевыми счетами за спорные периоды (л.д. 84, 85-95).
Само по себе установление судом факта не осуществления истцом деятельности, предусмотренной Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, не могло являться основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования, поскольку работа в структурных подразделения стационара и должностях, предусмотренных Перечнем, являющимся приложением к Правилам, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 даёт право на льготное исчисление стажа как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
Истец заявляла требование о включении спорных периодов в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 в календарном исчислении.
В нарушение норм гражданского процессуального законодательства суд, оценивая должностную инструкцию истца не сделал никаких суждений относительно всех содержащихся в ней должностных обязанностей истца. Так согласно данной инструкции медицинская сестра палатная педиатрического отделения для новорождённых детей осуществляет мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов.
Согласно Приказу Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23 июля 2010 года N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения"), мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима входят в должностные обязанности медицинской сестры.
При этом судом не установлено какие именно обязанности выполняла истец в периоды закрытия родильного дома на плановую дезинфекцию.
Кроме того, суд, установив, что проведение мероприятий по дезинфекции стационара является обязательным для осуществления деятельности лечебного учреждения и истец в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность, в решении не привёл мотивы, по которым, по его мнению, при разрешении спора не подлежит применению пункт 9 Правил, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.
Придя к выводу о том, что в периоды закрытия родильного дома на профилактическую санитарно-гигиеническую обработку ФИО1 начислялась заработная плата за фактически отработанные часы менее нормальной продолжительности рабочего времени в месяц, в нарушение требований процессуального закона суд не отразил в судебном постановлении основания, по которым им приняты в качестве относимых и допустимых доказательств, подтверждающих факт работы истца в режиме менее нормальной продолжительности рабочего времени в месяц доказательства, находящиеся на страницах 84-95 дела, а именно ответ ГБУЗ СО "СГКБ N 2 имени Н.А. Семашко" из которого следует, что в периоды дезинфекции (время помывки родильного дома) истец на другую должность и в другое отделение не переводилась. За периоды с 24.12.1999г. по 31.12.1999г, с 16.10.2006г. по 24.12.2006г, с 02.03.2009г. по 15.03.2009г, с 05.10.2009г. по 01.11.2009г, с 15.10.2012г. по 04.11.2012 г. оплата производилась в соответствии с табелями учета рабочего времени, за фактически отработанное время.
По совместительству внутреннему ФИО1 работала в периоды с 18.08.2003 г. по 31.08.2003 г, с 02.02.2004г. по 15.02.2004г, с 24.09.2007г. по 30.09.2007г, с 16.06.2014г. работает по настоящее время (стр. 84).
Приказы о разрешении на доплаты в августе 2003г, в сентябре 2007г.(стр.85, 86).
Приказ о разрешении совместительства ФИО1 (стр.87).
Расчётные листы (л.д. 88-95), из которых следует, что, в частности в феврале 2004 г. норма рабочего времени истца составляла 146, 3 часа в месяц, фактически истцу оплачено за 146, 3 часа работы, в октябре 2006 г. норма рабочего времени составляла 169, 2 часа, фактически истцу оплачено за 169, 2 часа работы, также истцу произведена оплата за отработанную норму рабочего времени в сентябре, октябре 2007 года и т.д.
В силу положений статей 67, 71, 195 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Оценка доказательств и отражение ее результатов в судебном решении являются проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.
Данные требования закона судом первой инстанции не выполнены.
С учетом изложенного решение суда первой инстанции нельзя признать законным, оно принято с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя кассационной жалобы. Суд апелляционной инстанции не устранил нарушения, допущенные судом первой инстанции, что согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в части отказа ФИО1 в удовлетворении требований к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах г. Самары о возложении обязанности включить в её страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периодов плановой дезинфекции (помывки) родильного дома, направлению дела в указанной части на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Промышленный районный суд г. Самары.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Промышленного районного суда г. Самары от 22 апреля 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 11 августа 2020 г. отменить в части отказа ФИО1 в удовлетворении требований к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах г. Самары о возложении обязанности включить в её страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периодов: с 18.08.2003г. по 31.08.2003г, с 02.02.2004 г. по 15.02.2004 г, с 16.10.2006г. по 24.12.2006г, с 24.09.2007г. по 31.10.2007г, с 16.11.2007г. по 09.12.2007г, со 02.03.2009г. по 15.03.2009г, с 15.10.2009г. по 01.11.2009г, с 15.10.2012г. по 04.11.2012г, с 16.06.2014г. по 19.06.2014г, с 15.12.2014г. по 16.12.2014г, с 12.05.2015г. по 13.05.2015г. - плановой дезинфекции (помывки) родильного дома.
Направить дело в указанной части на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Промышленный районный суд г. Самары.
В остальной части решение Промышленного районного суда г. Самары от 22 апреля 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 11 августа 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий Т.В. Ившина
Судьи Н.В. Бросова
С.К. Осипова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.