Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 26 ноября 2020 г. по делу N 8Г-23159/2020[88-22432/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Плеханова А.Н, судей Улановой Е.С, Трух Е.В, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Саперкина Сергея Александровича на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 6 марта 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29 июня 2020 года по гражданскому делу N 2-770/2020 по иску Саперкина Сергея Александровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Альметьевск Республики Татарстан (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, заслушав доклад судьи Улановой Е.С, проверив материалы дела, УСТАНОВИЛА:

Саперкин С.А. обратился с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Альметьевск Республики Татарстан (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в г. Альметьевске РТ, пенсионный орган) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным. В обоснование своих требований указал, что 16 января 2019 года подал в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ). Решением ГУ-УПФ РФ в г. Альметьевске РТ от 29 января 2019 года N 34345/19/ЛЮ-07-01-12/420 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. С решением ответчика истец не согласен, считает, что из указанного стажа необоснованно исключены периоды его работы в должности электромонтера по эксплуатации УЭЦН с 12 февраля 1986 года по 31 января 1987 года в открытом акционерном обществе "Татнефть" (далее - ОАО "Татнефть"). С учетом уточнения исковых требований Саперкин С.А. просил признать решение ГУ-УПФ РФ в г. Альметьевске РТ от 29 января 2019 года N 34345/19/ЛЮ-07-01-12/420 об отказе в назначении льготной пенсии незаконным, включить период с работы в качестве электромонтера по эксплуатации УЭЦН с 12 февраля 1986 года по 31 января 1987 года в ОАО "Татнефть" в специальный стаж, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 11 февраля 2020 года.

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 6 марта 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29 июня 2020 года, в удовлетворении исковых требований Саперкина С.А. отказано.

Саперкин С.А. обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановленные судебные акты, удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Саперкин С.А. в обращении к суду кассационной инстанции просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Иные лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения жалобы.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 16 января 2019 года Саперкин С.А. обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Альметьевске РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Альметьевске РТ от 29 января 2019 года N34345/19/ЛЮ-07-01-12/420 в назначении пенсии на льготных основаниях истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 7 лет 6 месяцев по Списку N 2, в который в бесспорном порядке зачтено 5 лет 6 месяцев 4 дня. В указанный стаж не включен, в том числе, период работы Саперкина С.А. с 12 февраля 1986 года по 31 января 1987 года в должности электромонтера по эксплуатации установки электроцентробежных насосов (УЭЦН) на Центральной базе производственного обслуживания по прокату и ремонту электропогружных установок (ЦБПО ЭПУ) ПО "Татнефть" поскольку профессия электромонтера по эксплуатации не предусмотрена разделом XXII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных основаниях, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 и Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Как следует из записей в трудовой книжке, Саперкин С.А. приказом от 12 февраля 1986 года N 26/к ЦБПО ЭПУ ПО "Татнефть" принят на работу электромонтером по эксплуатации УЭЦН 4 разряда в Елховский прокатно-ремонтный цех электропогружных установок. Приказом от 30 января 1987 года N 31-к ЦБПО ЭПУ ПО "Татнефть" Саперкин С.А. переведен в прокатно-ремонтный цех электропогружных установок N 1 электромонтером по обслуживанию электрооборудования 4 разряда, занятого непосредственно на объектах добычи нефти. Приказом от 30 июня 1987 года N 156/к ЦБПО ЭПУ ПО "Татнефть" истец переведен электромонтером по обслуживанию электрооборудования занятого непосредственно на объектах добычи нефти 3 разряда, занятого непосредственно на объектах добычи нефти и газа.

В 2010 году Альметьевский ЦБПО ЭПУ ОАО "Татнефть" ликвидирован, документы по личному составу переданы на хранение в архив НГДУ "Альметьевнефть" ПАО "Татнефть. По сведениям, представленным последним, на хранение представлены документы только с 1989 года, документы, подтверждающий льготный характер работы, должностные инструкции, положение о цехе, журналы выхода на объекты на хранение в архив НГДУ "Альметьевснефть" ПАО "Татнефть" не переданы.

В системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован с 22 сентября 1999 года.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оснований для включения спорных периодов работы истца в специальный стаж не имеется, исходил из того, что представленные в дело доказательства не подтверждают с достоверностью занятость истца в период с 12.02.1986г. по 31.01.1987г. на объектах нефтепромысла, связанных с тяжелыми условиями труда.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Доводы кассационной жалобы о непринятии судами во внимание, что работодатель первоначально, при приеме на работу, ошибочно поименовал должность истца как электромонтер по эксплуатации УЭЦН, вместо электромонтер по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах, судебной коллегией отклоняются как необоснованные.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу части 2 статьи 30 вышеназванного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вышеуказанным Постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список N 2 от 1956 года);

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года).

Списком N 2 от 1956 года поименованы электромонтеры по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах.

Списком N 2 от 1991года предусмотрены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата.

Согласно записям трудовой книжки Саперкин С.А. с 12.02.1986г. по 31.01.1987г. работал электромонтером по эксплуатации УЭЦН 4 разряда в Елховский прокатно-ремонтный цех электропогружных установок. И только приказом от 30 января 1987 года N 31-к ЦБПО ЭПУ ПО "Татнефть" Саперкин С.А. переведен в прокатно-ремонтный цех электропогружных установок N 1 электромонтером по обслуживанию электрооборудования 4 разряда, занятого непосредственно на объектах добычи нефти.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

Согласно пункту 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31 марта 2011 года, предусмотрено, что подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Как усматривается из архивной справки от 18.10.2018 г, Саперкин С.А. принят на работу с 12.02.1986г. электромонтером по эксплуатации УЭЦН 4 разряда в Елховский прокатно-ремонтный цех электропогружных установок. С 01.07.1987г. приказом N 156/к от 30.06.1987г. истец переведен электромонтером по обслуживанию электрооборудования занятого непосредственно на объектах добычи нефти 3 разряда, занятого непосредственно на объектах добычи нефти и газа.

При таких обстоятельствах суды обоснованно пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для включения спорного периода в специальный страховой стаж истца по Списку N 2.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы с тяжелыми условиями труда при включении их в специальный стаж возложена на гражданина, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии, а не на пенсионный орган.

Иные доводы кассационной жалобы не содержат указаний на существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, имевшие место при разбирательстве данного дела, не влияют на правильность обжалуемых судебных постановлений и не могут повлечь их отмену применительно к требованиям статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 6 марта 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29 июня 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Саперкина Сергея Александровича - без удовлетворения.

Председательствующий Плеханов А.Н.

Судьи Уланова Е.С.

Трух Е.В.