Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Юровой О.В.
судей Бросовой Н.В, Ившиной Т.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Соповой Нины Ивановны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 14 июля 2020 года по гражданскому делу N 2-34/2020 по иску Соповой Нины Ивановны к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти (межрайонное) о включении периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, Заслушав доклад судьи Бросовой Н.В, пояснения представителя истца Соповой Н.И. по доверенности Подтынкиной Е.А, возражения представителя ответчика по доверенности Гоголевой Е.Ю, проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Сопова Н.И. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти (межрайонное) с иском о включении периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии. Просила признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти (межрайонное) N831 от 16.04.2019 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии Соповой Н.И. по старости незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж по Списку N1 период работы: с 05.12.2006 года по 31.05.2011 года в ООО "Азотремстрой" г. Тольятти в должности: футеровщик (кислотоупорщик) 5 разряда, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости Соповой Н.И с 17.02.2019 года в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 24 января 2020 г. исковые требования Соповой Нины Ивановны к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти (межрайонное) о включении периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворены.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 14 июля 2020 г. решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 24 января 2020 г, отменено и вынесено новое решение.
В кассационной жалобе, поданной заявителем Соповой Н.И, ставится вопрос об отмене апелляционного определения и оставлении в силе решения суда первой инстанции.
Представитель истца Соповой Н.И. по доверенности Подтынкина Е.А. в судебном заседании доводы кассационной жалобы поддержала, просила апелляционное определение отменить по основаниям указанным, в кассационной жалобе.
Представитель ответчика по доверенности Гоголева Е.Ю. возражала против доводов кассационной жалобы, просила отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав
пояснения представителя истца Соповой Н.И. по доверенности Подтынкиной Е.А, возражения представителя ответчика по доверенности Гоголевой Е.Ю, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Как установлено судом, в системе государственного пенсионного страхования Сопова Нина Ивановна зарегистрирована 06.11.1997 года.
18.01.2019 года истец обратилась ГУ-УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от. 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном, районе г. Тольятти-(межрайонное). N831 от 16.04.2019 года отказано Соповой Н.И. в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 7 лет 06 месяцев.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.
В специальный стаж по Списку N1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N10 от 26.01.1991, раздел VIII, засчитаны следующие периоды: с 01.10.1994 года по 31.01.1995 года в качестве аппаратчика фильтрации в цехе N10 (производство детергентов) в ОАО "Фосфор"; с 01.02.1995 года по 31.03.1996 года в качестве аппаратчика очистки газов в цехе N10 (производство детергентов) в ОАО "Фосфор"; с 01.02.1999 года по 31.12.2002 года в качестве кислотоупорщика-гуммировщика участка химической защиты цеха N18 (ремонтно-механический) в ОАО "Фосфор" согласно фактически отработанному времени в технологических цехах с вредными условиями труда: 1999 год - 9 месяцев 23 дня, 2000 год - 9 месяцев 7 дней, 2001 год - 8 месяцев 25 дней, 2002 год - 7 месяцев 19 дней.
Соповой Н.И. в специальный стаж по Списку N1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N10 от 26.01.1991 года, раздел VIII, засчитан период с 26.10.2005 года по 26.11.2006 год в качестве аппаратчика окссимирования цеха капролактама (N37) в ПАО "КуйбышевАзот".
Документально, подтвержденный специальный стаж Соповой Н.И. на дату обращения - 18.01.2019 года при досрочном назначении страховой пенсии по пп.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 5 лет 6 месяцев 16 дней, при требуемых 7 лет 06 месяцев, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по п.1 ч.1 ст.30 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с записями трудовой книжки истца, Сопова Н.И. с 05.12.2006 год по 31.05.2011 год работала футеровщиком (кислоупорщиком) в ООО "Азотремстрой".
Указанный период в специальный стаж истца по Списку N1 засчитан не был. Ответчиком была, проведена целевая документальная проверка сведений застрахованных лиц в системе государственного, пенсионного страхования, запрошены устав организации, приказы за 2006-2011 года, личная карточка формы Т-2, лицевые счета на заработную плату за 2006-2011 года, штатное расписание, журналы фактически отработанного времени 2006-2011 года, акты выполненных работ.
По уставу от 2006 года и от 15.10.2009 года предметом деятельности ООО "Азотремстрой" является, в том числе, строительство объектов производственно-социального назначения, производство ремонтно- строительных и монтажных работ, производство строительных материалов и т.д.
Ремонтные работы проводились на основании договоров подряда с ООО "Куйбышевазот" в соответствии с планом-графиком. Работа протекала в цехах N 25, 38, 22, 23, 37 и 3 ОАО "Куйбышевазот". В данных цехах проводились работы по ремонту химзащиты пола и фундаментов, устройства и химзащиты и ж/б конструкций, ремонтное строительные работы.
По работам, отраженным в Актах о приемке выполненных работ за 2007-2008 года и 2010-2011 года, не прослеживалась занятость на ремонте, профилактике и обслуживании оборудования, указанного в подразделе "А" раздела VIII "Химическое производство" Списка N 1, а также на выполнении работ, связанных с ремонтом, профилактикой и обслуживанием этого оборудования (установка деревянных лесов, укладка бетонного фундамента под оборудование и т.д.) непосредственно в цехах, отделениях и на участках производства продукции, перечисленной в Списке N 1.
В материалах пенсионного дела имеется справка N 02/38 от 11.03.2019 года, уточняющая характер работы, выданная ООО "Азотремстрой", со ссылкой на Список N 2 раздел XXVII позиция 2290000А-19496.
Истцом Соповой Н.И. не были представлены ответчику документы, подтверждающие полную занятость на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (табели учета рабочего времени, должностные инструкции и т.д.).
Исходя из отсутствия документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего Дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных по Списку N 1, ответчик не засчитал Соповой Н.И. в специальный стаж по Списку N 1 период с 05.12.2006 года по 31.05.2011 года в качестве футеровщика (кислоупорщика) в ООО "Азотремстрой".
Из пояснений ООО "Азотремстрой" суд установил, что Сопова Н.И. 04.12.2006 была принята на работу по профессии - футеровщик (кислотоупоргцик), разряд 5, УМИСТ участок N1 (Приказ (распоряжение) о приеме работника на работу N92-к от 04.12.2006 года. 31.05.2011 года Сопова Н.И. уволена по собственному желанию на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (Приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) N14-к от 31.05.2011 года.
Сопова Н.И. обратилась в ООО "Азотремстрой" с заявлением о выдаче справки о месте и стаже работы на вредных условиях по Списку N1, дающей право на досрочную пенсию.
В материалах дела имеется справка ООО "Азотремстрой" N119 ОТ 03.11.2011 года согласно которой, Сопова Нина Ивановна работала в ООО "Азотремстрой" в производстве УМиСТ в должности футеровщика (кислотоупорщика) с 05.12.2006 года по 31.05.2011 года и специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в особых условиях, предусмотренную Списком N1 разделом VIII позицией 1080А010, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР N10 от 26.01.1991 года, в соответствии с подпунктом пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года N173-Ф3 "О трудовых пенсиях РФ" составляет 3 года 2 месяца 9 дней.
Согласно справке уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда N008 от 28.05.2019 года, Сопова Н.И. работала с 05.12.2006 года (приказ о приеме N92-к от 14.12.2006 года по 31.05.2011 года (приказ об увольнении N14-к от 31.05.2011 года). Работа проводилась при пятидневной рабочей недели, полный рабочий день. Учет рабочего времени производится в журналах отработанного времени в цехах и производствах с вредными условиями труда. ОАО "КуйбышевАзот" - производство аммиака. Цех 25 (пуск 20.04.1974) - производство капролактама, цех 38 (пуск 01.11.1989) - производства капролактама, цех 22 (пуск 01.07.1974) - производство капролактама, цех 23 (пуск 07.06.1974) - производство капролактама, цех 37 (пуск 01.11.1989)- производство капролактама, цех 3 (пуск 27.12.1965) - производство аммиачной селитры. Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в особых условиях, предусмотренных Списком N1, разделом VIII позицией 1080А010, утвержденным постановлением Кабинете Министров СССР N10 от 26.01.1991 года, в соответствии е подпунктом 1 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-Ф3 "О трудовых пенсиях РФ", составляет 3 года 2 месяца 9 дней. Основанием выдачи справки послужили: Устав предприятия, приказы за 2006-2011 года, личная карточка Т-2, бухгалтерские документы начисления заработной платы за 2006-2011 года, журнал отработанного времени в цехах с вредными условиями труда за 2007-2011 года.
Разрешай заявленные требования, судом был сделан вывод о том, что у Соповой Н.И. возникло право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку истец в спорный период была занята в производстве футеровочных работ по химической защите технологического оборудования в технологических цехах предприятия по производству амиака.
С данными выводами не согласилась судебная коллегия апелляционной инстанции, указав, что из акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица N63/12-3717-19-ОБ/438/1 от 03.07.2019 года следует, что осмотрена должностная инструкция футеровщика (киелртоупорщика) N41, утвержденного директором ПАО "КуйбышевАзот" от 02.09.2013 года, согласована с председателем профкома ПАО "КуйбышевАзот" от 02.09.2013 года, согласно которой футеровщик (кислотоупорщик) 5 разряда выполняет облицовочные и футеровочные работы по химической защите строительных конструкций, сооружений и технологического оборудования. Кладка электрофильтров, башен и других аппаратов из андезитового камня с расшивкой швов. Облицовка и футеровка плитками, кирпичом, угольными, графитированными и фасонными керамическими камнями и блоками плоских поверхностей снизу и всех видов криволинейных поверхностей. Футеровка аппаратуры на кислотоупорных замазках.
Расшивка швов кислотоупорными замазками на горизонтальных поверхностях снизу. Комбинированная облицовка и футеровка с применением двух вяжущих материалов. Конструктивная теска кирпича и штучной керамики вручную. Укладка бетонной смеси в своды й стены колчеданных печей. Аттестация рабочего места по условиям труда футеровщика (кислотоупорщика) была проведена в ООО "Азотремстрой" после увольнения истца Соповой Н.И. (карта аттестации рабочего места N112 от февраля 2012 года). Согласно карте N112 общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса - 3, 2 (шум - 3, 2, световая среда - 3, 1). Стаж Соповой Н.И. по фактически отработанному времени во вредных условиях труда составил 3 года 2 месяца 09 дней.
Судебная коллегия апелляционной инстанции пришла к выводу, что доводы жалобы о том, что отсутствует документальное подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных по Списку N1, заслуживают внимание, в связи с чем, вывод суда о наличии оснований для зачета в специальный страховой стаж спорного периода 2006 - 2011 г.г. по Списку N 1 является неправильным. Также, являются обоснованными и доводы жалобы о том, что отсутствует основания для назначения истцу досрочной страховой пенсии с момента возникновения: права, так как без учета данных спорных периодов по Списку N 1 право на досрочную страховую пенсию у истца возникает 17.02, 2024 года в возрасте 50 лет, о чем и было указано в решение пенсионного органа N 831 от 16.04.2019 года. В связи с этим, законных оснований для удовлетворения исковых требований Соповой Н.И, судебная коллегия апелляционной инстанции не нашла.
Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены вынесенного апелляционного определения по доводам кассационной жалобы.
Как установлено судом апелляционной инстанции, согласно уставу, предметом деятельности ООО "Азотремстрой" является, в том числе, строительство объектов производственно-социального назначения, производство ремонтно-строительных и монтажных работ, производство строительных материалов и т.д.
Ремонтные работы проводились на основании договоров подряда с ООО "Куйбышевазот" в соответствии с планом-графиком. Работа протекала в цехах N 25, 38, 22, 23, 37 и 3 ОАО "Куйбышевазот". В данных цехах проводились работы по ремонту химзащиты пола и фундаментов, устройства и химзащиты и ж/б конструкций, ремонтно-строительные работы.
По работам, отраженным в Актах о приемке выполненных работ за 2007-2008 годы, 2010-2011 годы, не прослеживается занятость на ремонте, профилактике и обслуживании оборудования, указанного в подразделе "А" раздела VIII "Химическое производство" Списка N 1, а также на выполнении работ, связанных с ремонтом, профилактикой и обслуживанием этого оборудования (установка деревянных лесов, укладка бетонного фундамента под оборудование и т.д.) непосредственно в цехах, отделениях и на участках производства продукции, перечисленной в Списке N 1.
В материалах пенсионного дела имеется справка N 02/38 от 11.03.2019 года уточняющая характер работы, выданная ООО "Азотремстрой", со ссылкой на Список N 2 раздел XXVII позиция 2290000А-19496.
Кроме того, основным видом деятельности ООО Азотремстрой" является Строительство, которое не относится к Химическому производству.
Исходя из установленных обстоятельств и отсутствия документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных по списку N 1, судебная коллегия апелляционной инстанции обоснованно не засчитало в специальный стаж по Списку N 1 период работы с 05.12.2006 г. по 31.05.2011 г. в качестве футеровщика (кислоупорщика) в ООО "Азотремстрой".
Доводы в кассационной жалобы, что она работала на работах и профессиях предусмотренных списком N 1, несостоятельны, поскольку списком N1 не предусмотрена должность футеровщик (кислоупорщик), указанная должность имеется только в списке N 2, к тому же указанная должность имеется в разделе строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов. А как установлено судом в уставе ООО "Азотремстрой" предметом деятельности указано в том числе, строительство объектов производственно-социального назначения, производство ремонтно-строительных и монтажных работ, производство строительных материалов.
Иные доводы кассационной жалобы заявлялись истцом в ходе рассмотрения дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на оспаривание выводов суда, а также на иную оценку доказательств, исследованных судом по правилам статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их допустимости, относимости, достоверности и достаточности.
Судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты. Нарушений норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств, приведших к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера судами первой и апелляционной инстанций не допущено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего гражданского дела судами первой и апелляционной инстанций не было допущено нарушений или неправильного применение норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений.
Каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о неправильном применении норм законодательства, не содержат, в связи с чем они не могут явиться основанием для отмены решения суда и апелляционного определения.
При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы заявителя.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 14 июля 2020 года - оставить без изменений, кассационную жалобу Соповой Нины Ивановны - без удовлетворения.
Председательствующий О.В. Юрова
Судьи Н.В. Бросова
Т.В. Ившина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.