Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 17 декабря 2020 г. по делу N 8Г-24812/2020[88-24399/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Подгорновой О.С, судей Калиновского А.А, Матвеевой Л.Н, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Николаевой Эльмиры Николаевны на решение Козловского районного суда Чувашской Республики от 23 июня 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 21 сентября 2020 г. по гражданскому делу N2-193/2020 по иску администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики к Николаевой Эльмире Николаевне, Николаеву Григорию Леонидовичу, Николаеву Тихону Григорьевичу и Николаеву Вадиму Григорьевичу о прекращении права проживания в жилом помещении, выселении и снятии с регистрационного учета, заслушав доклад судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции Калиновского А.А выслушав заключение прокурора шестого отдела (кассационного) (с дислокацией в г. Самаре) управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Генеральной прокуратуры Российской Федерации Мигунова В.Ю, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции, УСТАНОВИЛА:

Администрация Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Николаевой Э.Н, Николаеву Г.Л, Николаеву Т.Г. и Николаеву В.Г. о прекращении права пользования квартирой "адрес", выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указано, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 12 декабря 2017 г. по иску администрации к семье Николаевых о выселении в иное жилое помещение определено, что общая площадь предоставляемого ответчикам жилого помещения должна составлять 25, 22 кв. м (18, 9 кв. м жилой площади + 6, 32 кв.м помещений общего пользования).

Администрацией Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики вынесено распоряжение о предоставлении ответчикам в бессрочное владение и пользование находящейся в муниципальной собственности квартиры N общей площадью 28, 7 кв.м в доме "адрес". Однако Николаева Э.Н. отказалась от подписания договора социального найма, в связи недостаточной площадью предоставляемой квартиры для семьи из четырех человек.

Решением Козловского районного суда Чувашской Республики от 23 июня 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 21 сентября 2020 г, иск Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики к Николаевой Э.Н, Николаеву Г.Л, Николаеву Т.Г, Николаеву В.Г. о прекращении права проживания в жилом помещении, выселении и снятии с регистрационного учета удовлетворены.

В кассационной жалобе, поданной 15 октября 2020 г. через Козловский районный суд Чувашской Республики, ставится вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений, указывается на нарушение судами норм материального и процессуального права.

В судебном заседании суда кассационной инстанции прокурор шестого отдела (кассационного) (с дислокацией в г. Самаре) управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Генеральной прокуратуры Российской Федерации Мигунов В.Ю. полагал, что принятые по делу судебные акты являются законными и обоснованными.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представителя не направили.

Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет (https//6kas.sudrf.ru/).

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает.

Судами предыдущих инстанций установлено и следует из материалов дела, что Николаева Э.Н, Николаев Г.Л, Николаев В.Г, Николаев Т.Г. зарегистрированы и проживают в квартире N 13 общей площадью 18, 9 кв.м в доме "адрес" на условиях договора социального найма жилого помещения.

Заключением межведомственной комиссии от 29 ноября 2011 г, созданной распоряжением администрации Козловского района Чувашской Республики от 11 февраля 2010 г. N 28, жилой дом "адрес" признан аварийным, не пригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу в связи с физическим износом конструктивных элементов.

Указанный жилой дом включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению, в соответствии с республиканской адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики" на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 апреля 2013 г. N 168. По данному дому срок переселения установлен в третьем квартале 2017 года.

Жилой дом N 1 по ул. Совхозная г. Козловка включен в подпрограмму "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Козловского района" на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы Козловского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы". Во исполнение вышеуказанной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда распоряжением главы администрации Козловского городского поселения от 30 августа 2017 г. N 134 Николаевой Э.Н. на состав семьи из четырех человек предоставлена квартира N 28 общей площадью 24 кв.м в доме "адрес".

Решением Козловского районного суда Чувашской Республики от 12 декабря 2017 г. прекращено право проживания Николаевой Э.Н, Николаева Г.Л, Николаева Т.Г, Николаева В.Г. в квартире N 13 в доме "адрес", указанные лица выселены из квартиры N 13 в доме "адрес" в связи с предоставлением квартиры N 28 в доме "адрес" и сняты с регистрационного учета в квартире N 13 в доме N "адрес". В удовлетворении встречного иска Николаевой Э.Н. отказано в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 19 марта 2018 г. решение Козловского районного суда Чувашской Республики от 12 декабря 2017 г. отменено и по делу принято новое решение, которым в удовлетворении иска администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики к Николаевой Э.Н, Николаеву Г.Л, Николаеву Т.Г, Николаеву В.Г. о прекращении права пользования жилым помещением - квартирой N 13 в "адрес", выселении из данного жилого помещения в связи с предоставлением квартиры N 28 в доме "адрес" и снятии с регистрационного учета в квартире N 13 в доме "адрес" отказано. Признано недействительными распоряжение администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики от 30 августа 2017 г. N 134 в части предоставления Николаевой Э.Н. на состав семьи из четырех человек квартиры N 28 в доме N 1 по ул. Рабочая г. Козловка Чувашской Республики и договор социального найма жилого помещения от 30 августа 2017 г. N 39, заключенный между администрацией Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики и Николаевой Э.Н. ввиду того, что предоставляемая Николаевым квартира N 28 общей площадью 24, 0 кв.м не отвечает критерию равнозначности, поскольку общая площадь предоставляемого жилого помещения меньше общей площади занимаемого ответчиками жилого помещения (25, 22 кв.м).

Разрешая возникший спор и удовлетворяя иск суд первой инстанции, исходя из того, что предоставляемая семье Николаевых квартира N 14 в доме N 8 по "адрес" по общей площади больше приходившейся на ответчиков общей площади в занимаемой ими квартире, находится в том же населенном пункте, состоит из того же числа комнат и отвечает требованиям благоустроенности, пришел к выводу о том, что администрацией соблюдены все условия, относящиеся к предоставляемому жилому помещению, предусмотренные статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации

С выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласилась судебная коллегия по гражданским дела Верховного суда Чувашской республики.

Указанные выводы судов первой и апелляционной основаны на правильном толковании и применении норм материального права и фактических обстоятельствах дела, оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не имеется.

Из технического паспорта дома N "адрес" следует, что указанный дом является одноэтажным общежитием коридорного типа, в котором расположены 18 жилых комнат, четыре тамбура, три кладовки и коридор. Занимаемое ответчиками жилое помещение N 13 в данном доме представляет собой комнату площадью 18, 9 кв.м, площадь мест общего пользования, приходящихся жильцам данной комнаты, составляет 6, 32 кв.м, соответственно, занимаемая ответчиками общая площадь составляет 25, 22 кв.м. Санузел и отдельная кухня отсутствуют.

Предоставляемое семье Николаевых жилое помещение N1 4 в доме "адрес" имеет общую площадь в размере 28, 7 кв.м, является отдельной благоустроенной квартирой с имеющимся электро- и газоснабжением, водоснабжением и водоотведением, отоплением, состоит из одной жилой комнаты площадью 15, 5 кв.м, прихожей, отдельной кухни и совмещенного санузла.

Обращаясь с кассационной жалобой на указанные судебные постановления, заявитель ссылался на то, что жилая площадь предоставляемой квартиры меньше жилой площади занимаемой ими комнаты.

Из положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса).

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 указанного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При таких обстоятельствах доводы жалобы об ухудшении жилищных условий ответчиков при переселении их в другое жилое помещение, меньшей жилой площадью, чем занимаемая ими квартира, является ошибочным, поскольку согласно статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве критерия равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому.

Приведенные заявителями жалобы доводы основаны на субъективной оценке доказательств, являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, получили соответствующую правовую оценку и не подтверждают нарушений норм права, повлиявших на исход дела, и не являются основанием для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Козловского районного суда Чувашской Республики от 23 июня 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 21 сентября 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Николаевой Эльмиры Николаевны - без удовлетворения.

Председательствующий О.С. Подгорнова

Судьи: А.А. Калиновский

Л.Н. Матвеева