Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10 декабря 2020 г. по делу N 8Г-25144/2020[88-24288/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Плеханова А.Н, судей Ившиной Т.В, Трух Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Отрадненского городского суда Самарской области от 23 декабря 2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 28 июля 2020 г. по гражданскому делу N 2-645/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В, объяснения представителя ФИО1 - Бородиной С.В, поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что 06 ноября 2018 г. он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонного) от 06 февраля 2019 г. N 88 в удовлетворении заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Не согласившись с принятым решением, уточнив исковые требования, окончательно просил суд включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по Списку N 1 периоды работы:

со 02.01.1990 г. по 02.06.1992 г. - кузнецом четвертого разряда в цеху технологической оснастки на Ахангаранском заводе "Сантехлит";

с 22.06.1992г. по 24.06.1994г. - кузнецом на молотах, вторая профессия слесарь-ремонтник третьего разряда в инструментально-механическом цеху Ахангаранского завода "Сантехлит";

с 04.07.1994 г. по 26.08.1996г. - кузнецом пятого разряда ПАТ ГЗМ РММ в ПО "Ахангаранцемент";

с 15.10.1997 г. по 03.01.1998 г. - кузнецом на молотах 5 разряда Ассоциации "Узтрансмаксускуриями" АО "Кончи";

с 04.01.1998 г. по 09.03.1999г. - кузнецом на молотах шестого разряда Коммерческой производственной фирмы "Турон";

Включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку N 2 периоды работы:

с 17.04.2000 г. по 23.04.2001 г. - токарем-сварщиком в ООО "СВ-Зерноцентр";

с 25.04.2001 г. по 24.04.2003 г. - газоэлектросварщиком в ООО СХП "Кабановское";

с 24.04.2003 г. по 17.01.2005 г. - газоэлектросварщиком СПССК "Самарский сахар".

Включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 17.04.2000 г. по 23.04.2001 г. - токарем-сварщиком в ООО "СВ-Зерноцентр".

Решением Отрадненского городского суда Самарской области от 23 декабря 2019 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 28 июля 2020 г, исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, включен в специальный стаж по Списку N 1 ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии период работы: со 02.01.1990 г. по 31.12.1991 г. - в качестве кузнеца в Ахангаранском заводе "Сантехлит"; в страховой стаж период работы с 17.04.2000 г. по 23.04.2001 г. - в качестве сварщика в ООО "СВ-Зерноцентр".

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказано.

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, отменить обжалуемые постановления, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей.

ФИО1, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонного) надлежащим образом уведомлялись о месте и времени рассмотрения дела судом кассационной инстанции, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам.

Кроме того страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (пункт 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 пользуются кузнецы на молотах и прессах (1110200а-13225), кузнецы ручной ковки (1110200а-13227), занятые полный рабочий день в кузнечно-прессовом производстве, раздел ХI "Металлообработка".

В подразделе 2 "Кузнечно-прессовое производство" раздела ХI "Металлообработка". Списка N 1, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 поименованы кузнецы, штамповщики на штамповочных молотах, прессах и ковочных машинах и их подручные, кузнецы и молотобойцы на ручной ковке, кузнецы на свободной ковке металла на молотах и прессах и их подручные.

В Списке N 2, утверждённом постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона N 173-ФЗ" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 06 ноября 2018 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2018 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

06 февраля 2019 года Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонное) решением N 88 отказало истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

По сведениям трудовой книжки истца 20 августа 1984 года он принят в инструментально-механический цех учеником токаря в Ахангаранский завод "Сантехлит", 09 июня 1986 года переведен учеником кузнеца; 04 ноября 1987 года уволен в связи с призывом на военную службу. 02 января 1990 года ФИО1 принят в цех технологической оснастки кузнецом в Ахангаранский завод "Сантехлит"; з3 июня 1992 года переведен в транспортно-хозяйственный цех водителем автопогрузчика; 22 июня 1992 года переведен в инструментально-механический цех кузнецом на молотах; 24 августа 1992 года установлена вторая профессия слесаря-ремонтника; 24 июня 1994 года он уволен по собственному желанию. 4 июля 1994 года ФИО1 принят в ПАТ ГЗМ кузнецом в Производственное объединение "Ахангаранцемент", 14 февраля 1995 года переведен в цех РМЦ кузнецом, 26 августа 1995 года уволен по собственному желанию. В период с 15 октября 1997 года по 3 января 1998 года истец работал кузнецом на молотах Ассоциации "Узтрансмахсускуриями" АО "Кончи". С 3 января 1998 года по 9 марта 1999 года работал кузнецом на молотах Коммерческой производственной фирмы "Турон". С 17 апреля 2000 года по 23 апреля 2001 года работал токарем-сварщиком ООО "СВ-Зерноцентр", с 25 апреля 2001 года по 24 апреля 2003 года - газоэлектросварщиком ООО СХП "Кабановское", с 24 апреля 2003 года по 17 января 2005 года - газоэлектросварщиком СПССК "Самарский сахар".

Трудовая деятельность истца в период с 20 апреля 1984 года по 9 марта 1999 года проходила в Республике Узбекистан, что подтверждается записями в трудовой книжке ФИО1 и архивными справками от 25 декабря 2007 года N Д-34, Д-35, Д-35а.

Отказывая в удовлетворении требований о включении в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периодов работы: с 01.01.1992 г. по 02.06.1992 г. - кузнецом четвертого разряда в цеху технологической оснастки на Ахангаранском заводе "Сантехлит"; с 22.06.1992г. по 24.06.1994г. - кузнецом на молотах, вторая профессия слесарь-ремонтник третьего разряда в инструментально-механическом цеху Ахангаранского завода "Сантехлит"; с 04.07.1994 г. по 26.08.1996г. - кузнецом пятого разряда ПАТ ГЗМ РММ в ПО "Ахангаранцемент"; с 15.10.1997 г. по 03.01.1998 г. - кузнецом на молотах 5 разряда Ассоциации "Узтрансмаксускуриями" АО "Кончи"; с 04.01.1998 г. по 09.03.1999г. - кузнецом на молотах шестого разряда Коммерческой производственной фирмы "Турон"; а также в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периодов работы: с 25.04.2001 г. по 24.04.2003 г. - газоэлектросварщиком в ООО СХП "Кабановское"; с 24.04.2003 г. по 17.01.2005 г. - газоэлектросварщиком СПССК "Самарский сахар", суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств, подтверждающих занятость истца постоянно в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Также суд отказал истцу в удовлетворении требований о включении в его стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периода работы с 17.04.2000 г. по 23.04.2001 г. - токарем-сварщиком в ООО "СВ-Зерноцентр", указав, что наименование профессии не соответствует наименованию профессий, поименованных в Списке N 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Доводы жалобы о том, что представленными в дело доказательствами подтверждается обоснованность заявленных требований, направлены на переоценку собранных по делу доказательств и установление по делу иных обстоятельств, между тем, в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Иные доводы жалобы основаны на ошибочном толковании норм права и не влекут отмены обжалуемых судебных актов.

Нарушений норм материального и процессуального права, судебными инстанциями не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, которым дана правовая оценка в их совокупности в полном соответствии положениям ст. 67 ГПК РФ.

Таким образом, законных оснований для отмены судебных постановлений не усматривается.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Отрадненского городского суда Самарской области от 23 декабря 2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 28 июля 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий А.Н. Плеханов

Судьи Т.В. Ившина

Е.В. Трух