Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23 декабря 2020 г. по делу N 8Г-25236/2020[88-26485/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Бочкова Л.Б, судей Данилина Е.М, Емелина А.В, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Михайлова Анатолия Геннадьевича на решение Урмарского районного суда Чувашской Республики от 6 апреля 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 29 июля 2020 г. по гражданскому делу N 2-Я-13 8/2020 по иску индивидуального предпринимателя Скляра Александра Юрьевича к Михайлову Анатолию Геннадьевичу о взыскании денежных средств за услуги хранения транспортного средства.

Заслушав доклад судьи Бочкова Л.Б, проверив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

ИП Скляр А.Ю. обратился в суд с иском к Михайлову А.Г. о взыскании платы за хранение на специализированной стоянке задержанного транспортного средства, указав, что 29 августа 2019 г. автомобиль ГАЗ 3507, N, которым управлял ответчик Михайлов А.Г, помещен на специализированную стоянку для хранения задержанных транспортных средств, расположенную по адресу: "адрес", организованную ИП Скляром А.Ю, в связи с привлечением ответчика к административной ответственности по части 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Размер платы за хранение транспортных средств категории С, к каковым относится автомобиль под управлением ответчика, составляет 146, 75 рублей/час, и эти расходы подлежат возмещению лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства. Однако требования истца о необходимости оплатить услуги специализированной стоянки и забрать автомобиль ответчиком оставлены без удовлетворения. Ссылаясь на положения Закона Чувашской Республики от 24 мая 2012 г. N 36 "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение, хранение, возврата транспортных средств" и постановления Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 26 февраля 2019 г. N3-1/п "О тарифах на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и на хранение задержанных транспортных средств" истец просил взыскать задолженность за хранение автомобиля ГАЗ 3507, N, за период с 29 августа 2019 г. по 29 ноября 2019 г. в размере 316 980 рублей, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 370 рублей.

Решением Урмарского районного суда Чувашской Республики от 6 апреля 2020 г. с Михайлова А.Г. в пользу ИП Скляра А.Ю. взыскана задолженность за хранение автомобиля в размере 316 980 рублей за период с 29 августа 2019 г. по 29 ноября 2019 г, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 370 рублей, всего 323 350 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 29 июля 2020 г. решение Урмарского районного суда Чувашской Республики от 6 апреля 2020 г. отменено с внесением нового решения, которым исковые требования удовлетворены с Михайлова А.Г. в пользу индивидуального предпринимателя Скляра А.Ю. взыскана плата за хранение на специализированной стоянке задержанного транспортного средства - автомобиля марки ГАЗ 3507, N, за период с 29 августа 2019 г. по 29 ноября 2019 г. в размере 316 980 (триста шестнадцать тысяч девятьсот восемьдесят) рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 370 (шесть тысяч триста семьдесят) рублей.

В кассационной жалобе Михайловым А.Г. поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции и апелляционного определения и вынесении нового решения, об отказе в удовлетворении исковых требований. Кассатор ссылается на неправильное применение судами норм материального права полагая, что поскольку он не являлся собственником транспортного средства, то на него не может быть возложена обязанность оплатить хранение автомобиля на штрафстоянке. Указывает на то, что во всяком случае, при отсутствии у него документов, подтверждающих его права в отношении данного автомобиля, оно бы не было ему выдано, поскольку такая выдача возможна при предъявлении документов подтверждающего право собственности на автомобиль, помещенный на специализированную автостоянку.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились и не сообщили о причине неявки.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив кассационную жалобу и проверив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены апелляционного определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 29 июля 2020 г.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанции при вынесении обжалуемых судебных актов не допущено.

Судом установлено, что 29 августа 2019 г. Михайлов А.Г управлял автомобилем ГАЗ 3507, N, не имея при себе свидетельство о регистрации транспортного средства. Собственником данного транспортного средства по сведениям ГИБДД значится "данные изъяты", которое 24 июля 2017 г. прекратило свою деятельность, как недействующее юридическое лицо.

Постановлением старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России "Урмарский" Михайлов А.Г признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

29 августа 2019 г. старшим государственным инспектором БДД ОГИБДД МО МВД России "Урмарский" составлен протокол о задержании транспортного средства ГАЗ 3507, N, и в 16 часов 00 минут по акту приема-передачи указанный автомобиль передан на специализированную стоянку ИП Скляра А.Ю, расположенную по адресу: ФИО7.

ИП Скляр А.Ю. является лицом, осуществляющим на территории Чувашской Республики деятельность по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку на основании заключенных 9 января 2019 г. с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики договоров со сроком действия 5 лет.

Судами установлено, что общая стоимость за хранение задержанного транспортного средства ГАЗ 3507, относящегося к транспортным средствам категории "С", за период с 29 августа 2019 г. по 29 ноября 2019 г. составляет 316 980 рублей.

В данном деле решение Урмарского районного суда Чувашской Республики от 6 апреля 2020 г, которым исковые требования были удовлетворены, отменено судом апелляционной инстанции по безусловным основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, дело апелляционной инстанцией рассмотрено по правилам суда первой инстанции.

Таким образом предметом кассационной проверки является апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 29 июля 2020 г.

Удовлетворяя исковые требования, установив вышеприведенные фактические обстоятельства, суд апелляционной инстанции, руководствовался пунктом 3 статьи 2, статьёй 906 Гражданского Кодекса Российской Федерации, положениями статьи 27.1, частями 10 и 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пунктами 1 и 5 статьи 5 Закон Чувашской Республики от 24 мая 2012 г. N 36 "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств", Постановлением Госслужбы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 26 февраля 2019 г. N 3-1/п "О тарифах на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и на хранение задержанных транспортных средств", исходил из обязанности лица совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, возместить расходы по хранению транспортного средства на специализированной стоянке по установленным тарифам.

Суд кассационной инстанции соглашается с вышеуказанными выводами суда апелляционной инстанции отклоняя кассационную жалобу ответчика, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Гражданского Кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Согласно статье 906 Гражданского Кодекса Российской Федерации правила главы 47 данного кодекса применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Пунктом 7 части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении предусмотрено задержание транспортного средства.

Согласно части 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

В силу части 11 данной нормы лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

Пунктом 5 статьи 5 Закона Чувашской Республики от 24 мая 2012 г. N36 "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств", расходы на перемещение и хранение транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

В силу пункта 1 статьи 5 названного закона оплата расходов на перемещение и хранение транспортного средства производится в размерах, устанавливаемых органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов).

Размер тарифов установлен Постановлением Госслужбы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 26 февраля 2019 г. N 3-1/п "О тарифах на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и на хранение задержанных транспортных средств".

Таким образом, вопреки доводам кассационной жалобы, расходы, связанные с хранением транспортных средств на специализированной стоянке, задержанных при производстве по делу об административном правонарушении, возмещается лицом, совершившим административно правонарушение, что и следует из приведенных выше правовых норм.

Таким образом, выводы суда апелляционной инстанции соответствуют требованиям материального закона, потому доводы кассационной жалобы основанием к отмене судебного акта являться не могут.

То обстоятельство, что ответчик не имел возможности забрать автомобиль с специализированной стоянки ввиду отсутствия у него документов на автомобиль, не освобождает его от прямо предусмотренной законом обязанности возместить расходы, связанные с хранением автомобиля по установленным тарифам, поскольку, как уже указывалось обязательство по хранению автомобиля у истца возникло в результате действий ответчика, совершившего административное правонарушение, соответственно ответчик обязан оплатить хранителю данную услугу.

Следует, так же учитывать, что судом не установлено обстоятельств, указывающих на то, что ответчиком предпринимались какие-либо попытки забрать автомобиль самостоятельно, либо с помощью его собственника.

Таким образом, судебная коллегия находит, что суд правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, спор разрешён в соответствии с материальным и процессуальным законом, правила оценки доказательств не нарушены, доводы жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения судебного постановления суда апелляционной инстанции по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь, статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 29 июля 2020 г, оставить без изменения, кассационную жалобу Михайлова Анатолия Геннадьевича, без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи