Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Никоновой О.И, судей Николаева И.В, Семёнцева С.А, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Медведчук М.Ф. на решение Центрального районного суда г. Тольятти от 18 июня 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 7 сентября 2020 г. по гражданскому делу N 2-2093/2020 по иску Медведчук М.Ф. к администрации г.о. Тольятти об оспаривании распоряжения заместителя Главы городского округа Тольятти о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилым помещениях.
Заслушав доклад судьи Никоновой О.И, объяснения представителя истца - адвоката Журавицкой Е.А, действующей на основании ордера от 24 декабря 2020 г. N63/016148, поддержавшей доводы кассационной жалобы Медведчук М.Ф, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Медведчук М.Ф. обратилась в суд с иском об оспаривании распоряжения заместителя Главы городского округа Тольятти "О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении", указав, что распоряжением заместителя мэра городского округа Тольятти от 22 августа 2013 г. N 5182-р/5 истец принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, на основании п.1 ч. 1 ст. 3 Закона Самарской области от 11 июля 2006 г. N87-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями отдельной категории граждан, проживающих на территории Самарской области", с составом семьи один человек, в качестве гражданина, проработавшего в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденного орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (труженик тыла) с 31 июля 2013 г. По состоянию на 31 августа 2017 г. очередность истца составляла N Однако, распоряжением заместителя главы городского округа Тольятти "О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях" N9420-р/5 от 6 ноября 2019 г. истец снята с учета нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства на основании ч.2 ст. 56 ЖК РФ. Указанное распоряжение N9420-р/5 от 6 ноября 2019 г. нарушает ее права и законные интересы, создает препятствия к осуществлению законных прав, в связи с чем Медведчук М.Ф. просила признать незаконным данное распоряжение и обязать администрацию г.о. Тольятти восстановить Медведчук М.Ф. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
13 февраля 2020 г. Автозаводским районным судом г. Тольятти Самарской области вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
Определением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 28 февраля 2020 г. гражданское дело передано на рассмотрение в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области по подсудности по месту нахождения ответчика.
Решением Центрального районного суда г. Тольятти от 18 июня 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 7 сентября 2020 г. в удовлетворении исковых требований Медведчук М.Ф. отказано в полном объеме.
В кассационной жалобе Медведчук М.Ф. просит об отмене вышеуказанных судебных постановлений, как незаконных и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Истец не согласна с выводами судебных инстанции о ее проживании в квартире вместе с сыном, а также о вселении в данное жилое помещение в качестве члена семьи собственника, момент выяснения администрацией г.о. Тольятти оснований снятия истца с учета судебными инстанциями не был исследован.
В судебном заседании представитель истца - адвокат Журавицкая Е.А. доводы кассационной жалобы поддержала, просила ее удовлетворить и отменить обжалуемые судебные акты.
Иные лица, участвующие по делу в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, в соответствии со ст. 167, ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения не были допущены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела.
Судом установлено и следует из материалов дела, что распоряжением заместителя мэра городского округа Тольятти от 22 августа 2013г. N 5182-р/5 Медведчук М.Ф. принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с 31 июля 2013 г.
Распоряжением заместителя главы городского округа Тольятти "О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях" N9420-р/5 от 6 ноября 2019 г. истец снята с учета нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства в связи с обеспеченностью жилой площадью выше учетной нормы.
Судом установлено, что истец проживает и с 27 декабря 2006 г. зарегистрирована в трехкомнатной квартире, общей площадью "данные изъяты", по адресу: "адрес", принадлежащей ее сыну ФИО1, который с 13 мая 2016 г. также зарегистрирован в указанном жилом помещении по месту жительства.
Суд первой инстанции, разрешая спор, руководствуясь положениями статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 14, 15, 23.2 Федерального закона "О ветеранах" от 12 января 1995 г. N5-ФЗ, Законом Самарской области от 11 июля 2006 г. N87-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области" не нашел оснований для удовлетворения исковых требований Медведчук М.Ф. о признании незаконным оспариваемого распоряжения о снятии с учета нуждающихся, обязании восстановить на соответствующем учете, признав установленным, что уровень обеспеченности истца общей площадью жилого помещения - исходя из количественного состава лиц, зарегистрированных по месту жительства в спорной квартире составляет более учетной нормы в 14 кв.м.
Суд апелляционной инстанции, руководствуясь разъяснениями изложенными в пунктах 11, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации согласился с выводом суда первой инстанции об отказе истцу в иске, отметив, что истец и ее сын, являющийся собственником квартиры, в которой проживает Медведчук М.Ф. относятся к членам одной семьи в силу закон, а обеспеченность общей площадью жилого помещения у семьи истца превышает учетную норму, установленную в муниципальном образовании.
Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит, что выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом первой и апелляционной инстанций правильно применены нормы материального и процессуального права.
Доводы жалобы заявителя о незаконности обжалуемых судебных постановлений фактически сводятся к несогласию с установленными судом обстоятельствами и основаны на неправильном применении регулирующих спорные правоотношения норм материального права.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" от 7 мая 2008 г. N 714 предусмотрена необходимость завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону "О ветеранах".
В соответстви
