Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10 декабря 2020 г. по делу N 8Г-25820/2020[88-24820/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Юровой О.В.

судей Бросовой Н.В, Улановой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 20 августа 2020 года по гражданскому делу N 2-970/2020 по иску Тарасова Александра Юрьевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о включении в страховой стаж периода работы, перерасчете пенсии, Заслушав доклад судьи Бросовой Н.В, проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Тарасов А.Ю. обратился в суд с указанным иском. В его обоснование указал, что с 7 сентября 2019 года он является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 11 октября 2019 года он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге (далее - УПФР в г. Оренбурге) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Однако, решением начальника УПФР в г. Оренбурге от 13 ноября 2019 года ему было отказано во включении в страховой (общий) стаж периодов работы на Оренбургском мясокомбинате с 1 января 1987 года по 30 апреля 1988 года, поскольку в это время он отбывал исправительные работы.

Не согласившись с решением ответчика, уточнив исковые требования, окончательно истец просил суд признать незаконным и отменить решение начальника УПФР в г. Оренбурге от 13 ноября 2019 года об отказе во включении в страховой стаж периода работы с 1 января 1987 года по 30 апреля 1988 года, обязав ответчика включить в его страховой (общий) стаж указанные периоды и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старосте ноября 2019 года.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 11 июня 2020 года в исковых требованиях Тарасова Александра Юрьевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о включении в страховой стаж периода работы, перерасчете пенсии, отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 20 августа 2020 года решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 11 июня 2020 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поступившей в суд от Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге, ставится вопрос об отмене апелляционного определения и оставлении решения суда первой инстанции без изменений.

Стороны в заседание судебной коллегии не явились, извещались надлежащим образом и своевременно.

Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судами, с 7 сентября 2019 года Тарасову A.Ю. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

11 октября 2019 года Тарасов А.Ю. обратился в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, предоставив трудовую книжку АТ - 1 N 3694957 и справку от 30 сентября 2019 года N 7/3 515819, выданную УМВД России по Оренбургской области.

Решением УПФР в г. Оренбурге от 13 ноября 2019 года период работы с 1 января 1987 года по 30 апреля 1988 года работы на Оренбургском мясокомбинате не засчитан Тарасову А.Ю. в страховой (общий) стаж.

Согласно записи в трудовой книжке истца, относительно обжалуемого периода, N 15 от 21 марта 1988 года - время фактического отбывания с 1 января 1987 года по 30 апреля 1988 года в общий и непрерывный стаж не засчитывается (приказ N 116-к от 21 марта 1988 года).

В соответствии с архивной справкой Государственного бюджетного учреждения "Государственный архив Оренбургской области" от 12 декабря 2018 года N 6109 в архивном фонде открытого акционерного общества "Мясной комбинат "Оренбургский" в лицевых счетах начисления заработной платы работникам гаража Оренбургского мясокомбината (Государственного предприятия "Мясокомбинат "Оренбургский", АООТ "Мясной комбинат "Оренбургский", ОАО "Мясной комбинат "Оренбургский" (так в документах за 1983-1989, 1991-1997 года значится Тарасов А.Ю, 7 марта 1959 рождения, водитель (должность так в документах). Начисления заработной платы вышеназванному производились за периоды с марта по декабрь 1983 года, с января по декабрь 1984 года, с января по декабрь 1985 года, с января по декабрь 1986 года, с января по декабрь 1987 года, с января по декабрь 1988 года, с января по декабрь 1989 года, с января по декабрь 1991 года, с января по декабрь 1992 года, с января по декабрь 1993 года, с января по декабрь1994 года, с февраля по декабрь 1995 года, с января по декабрь 1996 года, с января по июль 1997 года включительно. В лицевом счете начисления заработной платы Тарасова А.Ю. за 1995 год сумма заработка за январь месяц не указано.

В лицевых счетах начисления заработной платы работникам гаража Оренбургского мясокомбината (Государственного предприятия "Мясокомбинат "Оренбургский") (так в документах) за 1983-1989, 1991 значится Тарасов А.Ю, 7 марта 1959 года рождения, водитель (должность так в документах).

На основании приказа Агропромышленного комитета Оренбургской области от 31 января 1989 года N 193 Оренбургский мясокомбинат переименован в Государственное предприятие "Мясокомбинат Оренбургский".

На основании распоряжения администрации Промышленного района г. Оренбурга от 23 сентября 1992 года N 494 Государственное предприятия "мясокомбинат "Оренбургский" преобразовано в Акционерное общество открытого типа "Мясной комбинат Оренбургский".

Решением общего собрания акционеров от 21 июня 1996 года Акционерное общество открытого типа "Мясной комбинат Оренбургский" переименовано в Открытое акционерное общество "Мясной комбинат Оренбургский".

В Уставе ОАО "Мясной комбинат Оренбургский" зарегистрированного в администрации Промышленного района г. Оренбурга 11 июля 1996 год N 068 записано: "Акционерное общество "Мясной комбинат Оренбургский" является ОАО "Мясной комбинат Оренбургский".

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 25 ноября 2005 года N А47-6357/2005 - 14ГК ОАО "Мясной комбинат Оренбургский" признано несостоятельным (банкротом).

Приказов директора оренбургского мясокомбината Оренбургского производственного объединения мясной промышленности (государственного предприятия "Мясокомбинат "Оренбургский", АООТ "Мясной комбинат "Оренбургский", ОАО "Мясной комбинат "Оренбургский") (так в документах) по личному составу за 1983 - 1997 годы, лицевых счетов (ведомостей) начисления заработной платы работников гаража Государственного предприятия "Мясокомбинат "Оренбургский" за 1990 год, личной карточки (форма Т-2) Тарасова Александра Юрьевича в ГБУ "ГАОО" на хранении не имеется.

В соответствии с ответом начальника архивного отдела Оренбургского района Оренбургской области от 17 февраля 2020 года N 293 с-п документы по личному составу ОАО "Мясной комбинат "Оренбургский" (ГП "Мясокомбинат "Оренбургский", АООТ "Мясной комбинат "Оренбургский"), в том числе лицевые счета, карточка ф. Т-2 Тарасова А.Ю, 7 марта 1959 года рождения, на хранение в архивный отдел администрации МО Оренбургский район не поступали.

Согласно ответу директора МБУ "Архив города Оренбурга" документы по личному составу ОАО "Мясной комбинат "Оренбургский" (ГП "Мясокомбинат "Оренбургский". АООТ "Мясной комбинат "Оренбургский") в МБУ "Архив города Оренбурга" на хранение не поступали.

Исходя из ответа заместителя директора ГБУ "ОГАСПИ" от 14 февраля 2020 года N 778 документы по личному составу ОАО "Мясной комбинат Оренбургский" (ГП "Мясокомбинат "Оренбургский", АООТ "Мясокомбинат "Оренбургский") на хранение не поступали.

Разрешая заявленный спор и отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции руководствовался положениями Исправительно- трудового кодекса РСФСР 1970 года в редакции, действовавшей в спорный период работы истца, согласно которым время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем в трудовую книжку вносилась соответствующая запись. Данный период мог быть зачтен в общий трудовой стаж на основании определения суда в порядке, предусмотренном статьей 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, однако соответствующее определение суда истцом не представлено.

Судебная коллегия апелляционной инстанции не согласилась с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на неверном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Как было установлено судом апелляционной инстанции, но не принято во внимание судом первой инстанции, в материалы дела представлены справки от 30 сентября 2019 года N7/3/515819 и от 12 декабря 2019 года N 7/3/568350, выданные начальником ИЦ УМВД России по Оренбургской области, а также ответы Дзержинского, Центрального, Промышленного судов г. Оренбурга, Оренбургского районного суда Оренбургской области. Исходя из справки от 30 сентября 2019 года N 7/3/515819, выданной начальником ИЦ УМВД России по Оренбургской области, и справки от 12 декабря 2019 года N 7/3/568350, выданной врио начальника ИЦ УМВД Росси по Оренбургской области, в Федеральном казенном учреждении "Главный информационно-аналитический центр МВД России", информационном центре УМВД России по Оренбургской области сведения о судимости (в том числе, имевшейся ранее), о факте уголовного преследования, либо о прекращении уголовного преследования на территории Российской Федерации в отношении Тарасова А.Ю. не имеются.

Согласно ответам Оренбургского районного суда Оренбургской области от 2 марта 2020 года N 10385 и от 8 июня 2020 года N 26546, Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 4 марта 2020 года N 05-19/12474 и от 8 июня 2020 года N 05-40/28602, Центрального районного суда г. Оренбурга от 4 марта 2020 года N 12376, Промышленного районного суда г. Оренбурга от 2 марта 2020 года N 05-44/8668, уголовные (административные) дела в отношении Тарасова А.Ю, 7 марта 1959 года рождения, не рассматривались. Помимо этого, Оренбургским областным судом было направлено требование в ИЦ УМВД России по Оренбургской области в отношении Тарасова А.Ю, 7 марта 1959 года рождения, о предоставлении сведений о судимости.

В соответствии с ответом ИЦ УМВД России по Оренбургской области от 19 августа 2020 года сведений о судимости Тарасова А.Ю, 7 марта 1959 года рождения, не имеется.

Суд апелляционной инстанции, проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, исходя из справок от 30 сентября 2019 года N 7/3/515819 и от 12 декабря 2019 года N 7/3/568350, ответа ИЦ УМВ/ России по Оренбургской области от 19 августа 2020 года, пришел к выводу об отсутствии в материалах дела достаточных доказательств отбывания Тарасовым А.Ю. в период с 1 января 1987 года по 30 апреля 1988 года уголовного наказания исправительных работ без лишение свободы, поскольку приговор, которым Тарасову А.Ю. был бы назначен указанный вид уголовного наказания, не выносился и к уголовной ответственности Тарасов А.Ю. не привлекался.

Так же суд апелляционной инстанции указа, что вопреки выводам суда первой инстанции, отчисления по исполнительным листам не являются надлежащим доказательством факта исполнения уголовного наказания. Напротив, представленные в материалы дела надлежащие доказательства, а именно справки от 30 сентября 2019 года N 7/3/515819 и от 12 декабря 2019 года N 7/3/568350, ответ ИЦ УМВД России по Оренбургской области от 19 августа 2020 года достоверно подтверждают факт отсутствия у истца Тарасова А.Ю. судимости, а неисполнение работодателем обязанности по ведению и правильному оформлению трудовой книжки истца не должно влиять на пенсионные права истца, ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по оформлению трудовых книжек является виной работодателя и не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов в общий трудовой стаж работы. Ответственность за неправильность заполнения трудовой книжки лежит на работодателе, а не на работнике. В связи я чем решение суда первой инстанции отменено.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены вынесенных судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии, а также периоды работы или иной деятельности, включаемые в страховой стаж, определены ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

На основании пункта 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Доводы подателя жалобы о том, что в спорный период истец отбывал наказание и указанный факт подтвержден записями в трудовой книжке, а также лицевыми счетами, об ошибочности выводов суда апелляционной инстанции о неправильности записи в трудовой книжке, были предметом рассмотрения судом апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, а также данные доводы направлены на переоценку установленных обстоятельств и представленных сторонами доказательств, а потому основанием к отмене судебных постановлений являться не могут, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (ст. 198 и 330 ГПК РФ).

Ссылок на обстоятельства, которые не были исследованы судебными инстанциями либо опровергали их выводы, а также на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, кассационная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего гражданского дела судом апелляционной инстанций не было допущено нарушений или неправильного применение норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного судебного постановления.

Каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о неправильном применении норм законодательства, не содержат, в связи с чем они не могут явиться основанием для отмены апелляционного определения.

При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы заявителя.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 20 августа 2020 года оставить без изменений, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Юрова

Судьи Н.В. Бросова

Е.С. Уланова