Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 24 декабря 2020 г. по делу N 8Г-26194/2020[88-25369/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Подгорновой О.С, судей Калиновского А.А, Матвеевой Л.Н, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу городского округа г. Уфа Республики Башкортостан на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 6 августа 2020 г. по гражданскому делу N 2-160/2020 по иску Пурей Венеры Равилевны к Администрации Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о включении в список для получения жилого помещения, возложении обязанности включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, предоставить вне очереди жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, заслушав доклад судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции Калиновского А.А, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции, УСТАНОВИЛА:

Пурей В.Р. обратилась в суд с иском к Администрации Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о включении в список для получения жилого помещения, возложении обязанности включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, предоставить вне очереди жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения. В обоснование иска указав, что является сиротой, ее мать умерла, сведения об отце отсутствуют. Постановлением Администрации Советского района города Уфы N 2857 от 19 октября 1994 г. ее опекуном назначена бабушка - Губайдуллина А.С, и за ней закреплено жилое помещение по адресу: "адрес", общей площадью 43, 1 кв.м.

10 июня 1999 г. названная квартира в порядке приватизации передана в долевую собственность, в результате чего Пурей В.Р. приобрела право собственности на 1/6 доли в праве собственности на указанное жилое помещение. В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают помимо нее и ее сына еще 8 человек, при этом обеспеченность на каждого зарегистрированного в квартире проживающего составляет 4, 31 кв. м. Своевременно не включена в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для получения жилого помещения, поскольку не была поставлена в известность органами опеки и попечительства, а также органами государственной власти и Республики Башкортостан о ее праве на включение в списки на получение благоустроенного жилого помещения.

В 2019 году Пурей В.Р. обратилась в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о включении в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для получения жилого помещения, которое было передано на рассмотрение в Администрацию Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, однако письмом N 77-03-03303 от 15 августа 2019 г. в удовлетворении заявления отказано, поскольку она достигла возраста 23 лет и имеет 1/6 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес".

Просила восстановить пропущенный срок для подачи заявления о включении в список для получения жилою помещения по категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обязать ответчиков включить ее в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Уфы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений; обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фона по договору найма специализированного жилого помещения с площадью не меньше принятых в городе Уфе социальных норм.

Решением Советского районного суда юрода Уфы Республики Башкортостан от 30 января 2020 г. в удовлетворении иска Пурей В.Р. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 6 августа 2020 г. решение суда отменено по делу принято новое решение, которым на администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан возложена обязанность предоставить Пурей В.Р. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, на территории муниципального образования город Уфа Республики Башкортостан, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, в остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе, поданной через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан, ставится вопрос об отмене состоявшегося судебного постановления суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представителя не направили.

Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет (https//6kas.sudrf.ru/).

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает.

Судами предыдущих инстанций установлено и следует из материалов дела, Пурей В. Р. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Пурей (Губайдуллина) В.Р. родилась 22 января 1982 г. Её матерью является - Губайдуллина Л.3, которая умерла 29 сентября 1994 г. Актовая запись о рождении истицы не содержит сведений об отце.

Постановлением Администрации Советского района города Уфы Республики Башкортостан N 2857 от 19 октября 1994 г. опекуном несовершеннолетней Пурей (Губайдуллиной) В. Р. назначена ее бабушка Губайдуллина А.С, за несовершеннолетней закреплено жилое помещение по адресу: "адрес".

8 сентября 2007 г. между Пурей Л.С. и Губайдуллиной В.Р, после регистрации брака супруге присвоена фамилия "Пурей".

15 марта 2011 г. брак между Пурей Л.С. и Пурей В.Р. расторгнут.

9 декабря 2013 г. у Пурей В.Р. родился сын Пурей Г.Г.

Разрешая возникший спор, и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для получения истцом жилого помещения по льготной очереди детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, поскольку возраст истицы превысил определенный законодателем срок реализации указанной категорией граждан жилищных прав.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан не согласилась с выводами суда первой инстанции.

Отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия исходила их того, что Пурей В.Р. решением Исполкома Октябрьского райсовета N 13-336 от 12 июня 1986 г..была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Приняв во внимание то обстоятельство, что истец, являясь лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, не была обеспечена жилым помещением до достижения 23 лет и до настоящего времени, на момент ее обращения с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, состояла на учете нуждающихся в жилом помещении на основании решения Исполкома Октябрьского райсовета N 13-336 от 12 июня 1986 г, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что орган опеки и попечительства Администрации Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан не исполнил своих обязанностей по своевременному принятию Пурей В. Р. на учет, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По мнению суда апелляционной инстанции, приведенные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о наличии уважительных причин, препятствовавших Пурей В.Р. своевременно реализовать свое право на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в установленный законом срок.

При таком положении, судебная коллегия не усмотрела оснований для удовлетворения иска Пурей В.Р. о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о включении в список для получения жилого помещения по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; возложении обязанности включить Пурей В.Р. в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении благоустроенного жилого помещения, поскольку истец, достигнув возраста 18 лет, приобрела право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, на территории муниципального образования город Уфа Республики Башкортостан, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам. Одновременно судебная коллегия возложила на Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан обязанность предоставить Пурей В.Р, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, на территории муниципального образования город Уфа Республики Башкортостан, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

Указанные выводы суда апелляционной инстанции основаны на правильном толковании и применении норм материального права и фактических обстоятельствах дела, оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не имеется.

Обращаясь с кассационной жалобой на апелляционное определение, заявитель ссылался на то, что за несовершеннолетней Пурей (Губайдуллиной) В.Р. закреплено жилое помещение, которое передано в порядке приватизации в долевую собственность, в том числе истцу. По мнению автора кассационной жалобы, Пурей В.Р. являясь сиротой, право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма не имела и поэтому не могла быть обеспечена жилым помещением до достижения 23 лет.

Между тем, данные обстоятельства не могут повлечь отмену законных судебных постановлений в кассационном порядке. В рассматриваемом случае на основании оценки представленных сторонами в материалы дела доказательств, которая была дана в полном соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 50, частью 1 статьи 109 Жилищного кодекса Российской Федерации положениями Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 8 июня 2006 г. N 12/22 "Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения, нормы предоставления площади жилого помещения, об установлении порога размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, порога стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, периода накопления денежных средств, достаточного для приобретения жилого помещения, действующих на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан" установив то обстоятельство, что Пурей В.Р. являясь лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, состояла на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения и не была обеспечена жилым помещением по установленной норме, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований возложения на ответчика обязанности предоставить соответствующее помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Доводы кассационной жалобы в указанной части аналогичны доводам, которые были предметом исследования и оценки суда апелляционной инстанции обоснованно отклонены с изложением необходимых мотивов, обоснованы ссылками на нормы права. Приведенные в кассационной жалобе возражения не опровергают правильность выводов суда об установленных обстоятельствах, по существу сводятся к иной оценке доказательств, которая не может быть осуществлена на стадии кассационного рассмотрения настоящего дела, так как в силу требований процессуального закона суд кассационной инстанции при проверке законности судебных постановлений нижестоящих судов не вправе входить в обсуждение фактической стороны дела, переоценивать доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, и устанавливать обстоятельства, отличные от тех, на которых основаны изложенные в судебном постановлении выводы.

При таком положении суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и пересмотра обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 6 августа 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу городского округа г. Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий О.С. Подгорнова

Судьи: А.А. Калиновский

Л.Н. Матвеева