Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 24 декабря 2020 г. по делу N 8Г-26403/2020[88-25345/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Плеханова А.Н, судей Ившиной Т.В, Трух Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 10 марта 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 04 августа 2020 г. по гражданскому делу N 2-726/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности назначить и выплатить пособия.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что связи с рождением у нее 03 июля 2019 года ребенка - сына ФИО1, у нее возникло право на получение государственных пособий на основании Федерального закона от 19 мая 1995 года N81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". В указанный период времени она состояла и состоит в трудовых отношениях с обществом с ограниченной ответственностью "Производственное объединение Агрохолдинг Черемушки" (далее - ООО "ПО Агрохолдинг Черемушки", Общество) в должности генерального директора. ООО "Производственное объединение Агрохолдинг Черемушки" представило в Фонд пакет документов о назначении и выплате ей пособий по обязательному социальному страхованию: по беременности и родам за период с 6 мая 2019 года по 22 сентября 2019 года по листку нетрудоспособности, выданному ООО "Медгард" 27 июня 2019 года; единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности; единовременного пособия при рождении ребенка: ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. 08 ноября 2019 года Фонд отказал в выплате пособий, указав, что справка, выданная ООО "Медгард", необходимая для выплаты единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, не имела печати и штампа медицинского учреждения, а дата ее выдачи - 01 марта 2019 года не соответствовала дате выдачи листка нетрудоспособности по беременности и родам - 27 июня 2019 года, поскольку оба пособия назначаются и выплачиваются одновременно. Кроме того, имеются несоответствия между записями в ее трудовой книжке и ее трудовыми договорами от 1 апреля 2018 года N 2 и от 2 мая 2017 года N 10. Считает, что отказ в выплате пособий по обязательному социальному страхованию является незаконным.

На основании изложенного просила суд обязать ответчика назначить и выплатить ей в связи с рождением 3 июля 2019 года ребенка - ФИО1, пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 10 марта 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 04 августа 2020 г, исковые требования ФИО1 удовлетворены.

На Государственное учреждение - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации возложена обязанность назначить и выплатить ФИО1 в связи с рождением ребенка - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет.

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит суд отменить обжалуемые постановления, принять по делу новый судебный акт.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлялись о месте и времени рассмотрения дела судом кассационной инстанции, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу апелляционного определения, в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком относятся к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Статьями 6, 9, 11, 13 названного Федерального закона закреплено, что право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель).

Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в том числе, матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года N 294, предусмотрено, что при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 2).

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 данного Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации, поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом (п. 3).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке ООО лечебно-диагностический комплекс "Медгард" ФИО1 наблюдается в данной медицинской организации по беременности с 17 декабря 2018 года, взята на учет по беременности на сроке 9 недель.

На основании заявления ФИО1 ей приказом ООО "ПО Агрохолдйнг Черемушки" от 6 мая 2019 года N 3 с 6 мая по 22 сентября 2019 г. предоставлен отпуск по беременности и родам сроком 140 календарных дней по листку нетрудоспособности от 27 июня 2019 года.

В соответствии с заявлением ФИО1 приказом ООО "ПО Агрохолдйнг Черемушки" от 14 августа 2019 года N 4 предоставлен отпуск по уходу за ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ребенком возраста полутора лет, с 23 сентября 2019 года по 3 января 2021 года.

ООО "ПО Агрохолдйнг Черемушки" представило в ГУ-УРО ФСС РФ документы о назначении ФИО1 пособий по обязательному социальному страхованию.

Письмом от 8 ноября 2019 года ГУ-УРО ФСС РФ уведомило Общество об отказе в назначении ФИО1 пособий по государственному социальному обеспечению, ввиду предоставления противоречивых документов, создания искусственной ситуации и преднамеренного трудоустройства для получения истцом пособий за счет Фонда социального страхования Российской Федерации.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что недобросовестность истца и третьего лица в ходе судебного разбирательства не установлена.

ФИО1 с 18.05.2018 трудоустроена на должность генерального директора и ООО "Производственное объединение Агрохолдинг Черемушки". Кроме приказа о приеме на работу и записи в трудовой книжке факт избрания истца на указанную должность подтверждается протоколом N3 общего собрания учредителей ООО "Производственное объединение Агрохолдинг Черемушки", материалами регистрационного дела.

Согласно ответу Межрайонной ИФНС N4 по Ульяновской области от 05.03.2020 отчетность в отношении деятельности ООО "Производственное объединение Агрохолдинг Черемушки" за период с 2018г. по 2019г. предоставлялась также ФИО1, что в свою очередь также подтверждает факт исполнения истцом возложенных на нее функций руководителя. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено. В связи с чем, ответчиком необоснованно отказано в назначении истцу пособий.

Суд апелляционной инстанции соглашаясь с выводами суда первой инстанции, учёл период как первоначального трудоустройства ФИО1 в ООО ПО Агрохолдинг Черемушки", так и ее назначения на должность генерального директора, указав, что оснований утверждать о создании истцом и Обществом искусственной ситуации по трудоустройству с целью получения пособий за счет средств Фонда, не имеется. Сведения о соответствующем образовании и квалификации ФИО1, позволяющих занимать должность генерального директора в материалах дела содержатся. Как указывает сам Фонд в апелляционной жалобе, задолженность по уплате взносов ООО "ПО Агрохолдинг Черемушки" погашена.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Доводы кассационной жалобы о том, что приказ ООО "ПО Агрохолдинг Черемушки" от 01 мая 2018 г. N 6 является незаконным, перевод на должность генерального директора истца является формальным, направлены на переоценку установленных обстоятельств и представленных сторонами доказательств, а потому основанием к отмене судебных постановлений являться не могут, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Иные доводы жалобы, повторяющие позицию истца, заявленную в суде первой инстанции и поддержанную в апелляционной жалобе, были предметом подробного изучения судов первой и апелляционной инстанций, которым дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального права, судами не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, которым дана правовая оценка в их совокупности в полном соответствии положениям ст. 67 ГПК РФ.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 10 марта 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 04 августа 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий А.Н. Плеханов

Судьи Т.В. Ившина

Е.В. Трух