Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 21 января 2021 г. по делу N 8Г-27179/2020[88-559/2021-(88-26047/2020)]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Юровой О.В, судей Ившиной Т.В, Семенцева С.А, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в "адрес" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" о возложении обязанности включить в специальный стаж периода трудовой деятельности, о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Заслушав доклад судьи ФИО7, проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" (далее - ГУ-УПФ РФ в "адрес") о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В обоснование требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-УПФ в "адрес" с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением ответчика в назначении пенсии ей отказано, с чем она не согласна. В ее специальный стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов в Комсомольской средней школе Республики Казахстан, поскольку законодательством Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ назначение досрочной страховой пенсии педагогам не предусмотрено. Согласно справке Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по "адрес" назначение пенсий на льготных условиях педагогическим работникам осуществлялось в "адрес" до ДД.ММ.ГГГГ, и ее стаж работы учителем начальных классов учитывался бы на льготных основаниях. Кроме того, в специальный стаж ответчиком необоснованно не засчитаны периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного, истец просила обязать ГУ-УПФ РФ в "адрес" включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, указанные выше периоды ее работы учителем начальных классов в Комсомольской средней школе Республики Казахстан, а также нахождения на курсах повышения квалификации, назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Засвияжского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в "адрес" удовлетворены частично, на ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий ей право на назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции в части отказа в возложении на ГУ-УПФ РФ в "адрес" обязанности по включению в стаж для назначения досрочной пенсии ФИО1 периодов работы в должности учителя начальных классов отменено, в данной части принято новое решение, которым на ответчика возложена обязанность включить в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях", период ее работы учителем начальных классов Комсомольской средней школы Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ГУ-УПФ РФ в "адрес" просит отменить апелляционное определение, оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылается на неправильное применение судами норм материального права, неправильную оценку обстоятельств дела.

В возражениях на кассационную жалобу ФИО1 просит апелляционное определение оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, а также возражения, представленные ФИО1, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением ГУ-УПФ РФ в "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа не менее 25 лет.

Из указанного решения пенсионного органа следует, что на дату обращения у ФИО1 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента, продолжительность специального стажа в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ составляет 23 года 8 месяцев 22 дня, при требуемом не менее 25 лет, страховой стаж - 23 года 25 дней.

В специальный стаж ФИО1 среди прочих включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем начальных классов в Комсомольской средней школе Республики Казахстан, поскольку должность и учреждение предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N.

Вместе с тем, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не засчитаны часть периодов, в том числе: период работы истца учителем начальных классов в Комсомольской средней школе Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку пенсии за выслугу лет учителям, непосредственно занятым на педагогической работе в школах, устанавливались в "адрес" на основании статьи 37 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N-ХП "О пенсионном обеспечении граждан в "адрес"", действие которого с ДД.ММ.ГГГГ приостановлено, а с ДД.ММ.ГГГГ этот Закон утратил силу.

Вступивший в действие Закон Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ N "О внесении изменений и дополнений в Закон Казахской ССР "О пенсионном обеспечении граждан в Казахской ССР", не предусматривает назначение пенсии за выслугу лет; периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в период работы в должности учителя начальных классов в МБОУ Домбаровская основная общеобразовательная школа N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования в части включения в стаж спорного периода нахождения истца на курсах повышения квалификации и удовлетворяя их суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, статьи 10 Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действующего в спорный период, статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, исходил из того, что истица была направлена на курсы повышения квалификации работодателем, повышение квалификации является условием продолжения ее работы, и этот период работы связан с трудовой деятельностью ФИО1

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части включения в специальный стаж периода ее работы учителем начальных классов в Комсомольской средней школе Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил из того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено действие Закона Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ N-XII "О пенсионном обеспечении граждан в "адрес"", предусматривавшего право на пенсию за выслугу лет для учителей, непосредственно занятых на педагогической работе в школе, при стаже указанной работы не менее 25 лет, а с ДД.ММ.ГГГГ институт досрочной пенсии педагогическим работникам в "адрес" отменен.

Требования истца о признании права на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ также оставлены без удовлетворения, поскольку как на дату обращения в пенсионный орган, так и на заявленную ФИО1 дату, она не выработала необходимый специальный стаж и, соответственно, права на назначение пенсии, с учетом изменений в пенсионном законодательстве, не приобрела.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции в части отказа во включении в специальный стаж периода работы ФИО1 учителем начальных классов в Комсомольской средней школе Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом указал, что согласно записи в трудовой книжке истца, она ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем начальных классов в Комсомольскую среднюю школу ("адрес") на основании приказа N.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена по собственному желанию в связи с переездом в Россию "адрес" (приказ N).

Указанный период работы истца в должности учителя начальных классов также подтверждается справкой "адрес" отдела образования "адрес" Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ. За данный период работы ФИО1 не имела отпусков без сохранения заработной платы и учебных отпусков.

Комсомольская средняя школа входит в структуру "адрес" отдела образования. "адрес" отдел народного образования переименован с ДД.ММ.ГГГГ (решение N районного маслихата от ДД.ММ.ГГГГ) в "адрес" отдел образования.

В справке от ДД.ММ.ГГГГ N Департаментом Комитета труда, социальной защиты и миграции по "адрес" Республики Казахстан даны разъяснения о том, что с приобретением Республикой Казахстан суверенитета и в соответствии с изменениями, внесенными в пенсионный закон в "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, на условиях Закона "О пенсионном обеспечении граждан в "адрес"" предусматривалось назначение пенсий за выслугу лет в "адрес" отдельным категориям работников народного образования, здравоохранения и социального обеспечения, дающим право на льготное пенсионное обеспечение, действовавших в "адрес" до ДД.ММ.ГГГГ. Закон "О пенсионном обеспечении граждан в "адрес"" от ДД.ММ.ГГГГ утратил силу в связи с принятием Закона Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ N, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, в котором были исключены нормы, предусматривающие назначение пенсий на льготных условиях за выслугу лет.

Право на назначение пенсий на льготных условиях за выслугу лет включительно до ДД.ММ.ГГГГ имели в том числе учителя, непосредственно занятые на педагогической работе в школах, при стаже указанной работы не менее 25 лет.

Стаж работы ФИО1 учитывался бы на льготных основаниях при подтверждении указанных условий труда.

Как указал суд апелляционной инстанции, при указанных выше положениях закона и фактических обстоятельствах дела о характере работы ФИО1 то обстоятельство, что в "адрес" в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено действие Закона Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ N-ХП "О пенсионном обеспечении граждан в "адрес"", а с ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в силу Закона Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ N педагоги утратили право на пенсию за выслугу лет, не исключает право истца на зачет спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов в Комсомольской средней школе Республики Казахстан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Судебная коллегия находит выводы суда апелляционной инстанции обоснованными и не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам кассационной жалобы, поскольку приведенные выше выводы соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и обстоятельствам данного гражданского дела.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.

Согласно части 1.1. статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 данной статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к данному Федеральному закону.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

Подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

В утвержденном постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей, дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", среди учреждений значатся школы всех типов и наименований, а в числе должностей - учителя.

Должность учителя и наименование учреждения - школы всех наименований, также предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных данными Правилами.

Из преамбулы Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного, в том числе Россией и Казахстаном, следует, что оно заключено Правительствами государств - участников данного Соглашения, исходя из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения, сознавая, что каждое государство - участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан, признавая, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в ФИО3 и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

В силу частей 1, 2 статьи 6 названного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО3 за время до вступления в силу данного Соглашения.

В соответствии со статьей 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Согласно статье 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав ФИО3 или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего ФИО3, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Nр, указано, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО3.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Поскольку период работы ФИО1 в должности и в учреждении, предусмотренных соответствующими Списками (учитель начальных классов в средней школе), имел место в "адрес" до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до отмены там института досрочных пенсий педагогическим работникам, до ДД.ММ.ГГГГ - даты после которой для включения периодов в стаж необходима справка компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование, пенсионным органом зачтен в добровольном порядке период работы ФИО1М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выводы суда второй инстанции о том, что спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы, дающей ФИО1 право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, являются обоснованными.

Доводы кассационной жалобы об обратном, со ссылкой на то, что судом неверно принята во внимание справка Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по "адрес" Республики Казахстан N от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждают нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому не могут служить основанием для кассационного пересмотра оспариваемого судебного акта.

Кассационная инстанция при проверке законности судебных постановлений нижестоящих судов не вправе входить в обсуждение фактической стороны дела. Исследование и оценка представленных лицами, участвующими в деле, доказательств в подтверждение своих доводов и возражений, установление обстоятельств, на которых основаны изложенные в судебных постановлениях выводы, отнесены законом к исключительной компетенции судов первой и апелляционной инстанций.

Ссылка в жалобе на определение ФИО4 кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу N и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ N также подлежит отклонению, поскольку система юрисдикции Российской Федерации не предполагает прецедентного права, и в силу статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение по каждому гражданско-правовому спору принимается судом исходя из конкретных обстоятельств дела на основании всестороннего и полного исследования доказательств.

Кассационная жалоба не содержит доводов, оспаривающих судебные акты в иной части, в связи с чем, в силу части 2 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации их законность в кассационном порядке в неоспариваемой части не проверяется.

При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых постановлений по доводам кассационной жалобы заявителя.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в "адрес" - без удовлетворения.

Председательствующий ФИО7

Судьи ФИО5

ФИО6