Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Семенцева С.А, судей Арзамасовой Л.В, Калиновского А.А, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Ямилова Радика Халифовича на решение Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 марта 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 02 сентября 2020 г. по гражданскому делу N2-7/2020 по иску Ямилова Радика Халифовича к администрации сельского поселения Акбердинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, Паламарчук Дмитрию Михайловичу о признании недействительными сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости относительно описания местоположения земельных участков.
Заслушав доклад судьи Арзамасовой Л.В, проверив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ямилов Р.Х. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Акбердинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (далее - СП Акбердинский сельсовет), Паламарчук Д.М. о признании недействительными сведении, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости относительно описания местоположения земельных участков.
Решением Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 марта 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 02 сентября 2020 г, в удовлетворении исковых требований Ямилова Р.Х. отказано.
В кассационной жалобе Ямилов Р.Х. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права.
В судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, Ямилов Р.Х, Паламарчук Д.М, представители администрации сельского поселения Акбердинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, Управления Росреестра по Республике Башкортостан, ФГБУ ФКП Управления Росреестра в лице филиала в Республике Башкортостан. Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит кассационную жалобу подлежащей удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.
Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такого характера нарушений норм права не допущено.
Как установлено судами и следует из материалов дела, постановлением глава администрации Акбердинского сельсовета от 18 мая 2002 г. N 53 Ямилову Р.Х. был предоставлен земельный участок общей площадью 0, 4 га, в том числе, для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома - 0, 15 га в пожизненное наследуемое владение, а 0, 25 га в аренду - для огородничества.
15 ноября 2002 г. за Ямиловым Р.Х. зарегистрировано право пожизненного владения на земельный участок, площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес".
31 октября 2002 г. между администрацией Акбердинского сельсовета и Ямиловым Р.Х. заключен договор аренды земельного участка, площадью 2476 кв.м, расположенного в д. Шипово для огородничества.
Из справки, содержащейся в регистрационном деле, следует, что земельному участку с кадастровым номером N присвоен адрес: "адрес".
Согласно постановлению главы администрации сельского поселения Акбердинский сельсовет от 18 января 2013 г. N01-02 земельному участку с кадастровым номером N присвоен адрес: "адрес".
Впоследствии на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 06 сентября 2012 г. Nб/н, выданного администрацией сельского поселения Акбердинский сельский совет, за Ямиловым Р.Х. 05 февраля 2013 г. зарегистрировано право собственности на земельный участок, из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2 476 кв.м, расположенный по адресу: "адрес".
На основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 06 сентября 2012 г. N б/н, выданного администрацией сельского поселения Акбердинский сельсовет за Ямиловым Р.Х. 05 февраля 2013 г. зарегистрировано право собственности на земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: РБ, "адрес"
Местоположение фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами N и N, принадлежащих истцу, не установлено - отсутствуют межевые знаки закрепления границ земельных участков. Границы земельных участков не установлены в соответствии с действующим законодательством.
Ответчику Паламарчуку Д.М. на основании договора купли-продажи от 25 декабря 2014 г, заключенного с Ильясовым Р.А, принадлежал земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: "адрес".
Права бывшего собственника земельного участка возникли на основании постановления исполкома Ивано-Казанского сельского совета от 03 декабря 1990 г, согласно которому в бессрочное пользование Ильясова Р.А. для ведения личного подсобного хозяйства со строительством жилого дома, гаража, надворных построек был выделен земельный участок N11 в д. Шипово, площадью 0, 10 га. 11 марта 2013 г. за Ильясовым Р.А. было зарегистрировано право собственности на земельный участок.
09 июня 2017 г. между администрацией муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан и Паламарчуком Д.М. было заключено соглашение N5, по условиям которого стороны решили перераспределить земли, государственная собственность на которые не разграничена, в кадастровом квартале N N относящийся к категории земель населенных пунктов, имеющий ориентиры "адрес" и находящегося в собственности Паламарчука Д.М. земельный участок с кадастровым номером N площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: "адрес"
В результате перераспределения у Паламарчука Д.М. возникло право на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1597 кв.м.
Перераспределению земельных участков предшествовала процедура утверждения схемы расположения земельных участков, произведенная постановлением главы администрации сельского поселения Акбердинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан от 29 декабря 2016 г. N12-744.
В результате данной процедуры была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале N с кадастровым номером N, площадью 1597 кв.м, (впоследствии земельный участок с кадастровым номером N) и земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале N:ЗУ1 с кадастровым немером N, площадью 986 кв.м, (впоследствии земельный участок с кадастровым номером N).
Из справки администрации сельского поселения Акбердинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан от 22 сентября 2016 г. N02-25-249 следует, что на основании плана земельного участка в д. Шипово Акбердинского сельского совета муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан Ямилова Р.Х, согласованного главой администрации Акбердинского сельского совета Мухаметьяновым Г. от 13 мая 2002 г, содержащейся карты д. Шипово в сельском поселении Акбердинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, установлен что земельные участки с кадастровыми номерами N и N фактически находятся в границах земельных участков с кадастровыми номерами N и N.
В рамках рассмотрения настоящего дела по ходатайству истца была проведена землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ООО "Корпорация экспертов "ТЭФ".
Из экспертного заключения от 06 февраля 2020 г. N115-19 следует, что в результате сопоставления данных, имеющихся в плане земельного участка и сведений Публичной кадастровой карты на официальном сайте Росреестра определен ориентир расположения земельного участка, предоставленного Ямилову Р.Х, а также выявлено наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами N0065, 0066 с фактическими границами земельных участков с кадастровыми номерами N 1189, 1190.
Данное заключение судебной экспертизы судом оценено по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в совокупности с другими имеющимися по делу доказательствами.
Как следует из п. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N218-ФЗ) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использовании заинтересованными лицами смежных земельных участков.
Согласно ч. 1 ст. 14 Закона N N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Федеральным законом порядке.
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и(или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевойплан технический план или акт обследования, подготовленные в результатепроведения кадастровых работ в установленном федеральным закономпорядке утвержденная в установленном федеральным законом порядкекарта-план территории, подготовленная в результате выполнениякомплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 1 данной статьи).
В соответствии с ч.ч. 8, 10 ст. 22 Закона N218-ФЗ местоположениеграниц земельного участка устанавливается посредством определениякоординат характерных точек таких границ, то есть точек измененияописания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположениеопределяется исходя из сведений, содержащихся в документеподтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такогодокумента исходя из сведений, содержащихся в документах, определявшихместоположение границ земельного участка при его образовании. В случаеотсутствия в документах сведений о местоположении границ земельногоучастка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным вустановленном законодательством о градостроительной деятельностипорядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденномпроекте межевания территории сведений о таком земельном участке егограницами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать иболее лет и закрепленные с использованием природных объектов илиобъектов искусственного происхождения, позволяющих определитьместоположение границ земельного участка.
Согласно ст. 61 Закона N218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобнаяошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлениигосударственного кадастрового учета и (или) государственной регистрацииправ и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Единомгосударственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся вдокументах, на основании которых вносились сведения в Единыйгосударственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка взаписях), исправляется по решению государственного регистратора прав втечение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки взаписях или получения от любого заинтересованного лица заявления обисправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившегов законную силу решения суда об исправлении технической ошибки взаписях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дняисправления технической ошибки в записях уведомляет участников отношений, прав, об исправлении технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.
Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда с исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, руководствуясь положениями статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 6, 7, 18, 23, 61 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", установив, что экспертное заключение не может быть положено в основу решения суда, поскольку выводы эксперта о месторасположении земельных участков основываются на копии плана земельного участка, оригинал которого суду не был представлен ни стороной истцом, ни администрацией Акбердинского сельсовета по запросу суда, пришел к выводу о том, что ни в одном из представленных истцом документов не содержится сведений о земельных участках, выделенных Ямилову Р.Х, по которым можно идентифицировать объекты недвижимости, то есть установить их точное расположение, протяженность и другие признаки земельных участков.
Поскольку земельные участки истца были поставлены на кадастровый учет декларативно, без обозначения границ участков, а каких-либо достоверных и относимых доказательств их расположения в границах точек земельных участков с кадастровыми номерами 02:26:071601:1189 и 02:26:071601:1190 (образованных из состава земельных участков с кадастровыми номерами N 947, N 345) истцом представлено не было, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что заявленные им требования о признании недействительными сведений, содержащихся в разделе 3.2 Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения земельных участков ? характерных точках границ земельных участков удовлетворению не подлежат.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, отметив, что на момент вынесения постановления администрации Акбердинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан от 18 мая 2002 г. N 53, которым Ямилову Р.Х. предоставлен земельный участок, 0, 15 га в пожизненное наследуемое владение, земельные отношения были урегулированы положениями Земельного кодекса РФ от 2001 года, который не предусматривал возможности выделения земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения.
При этом, суд апелляционной инстанции также исходил из отсутствия в материалах дела доказательств расположения выделенного Ямилову Р.Х. земельного участка в границах точек земельных участков с кадастровыми номерами 02:26:071601:1189 и 02:26:071601:1190 (образованные из состава земельных участков с кадастровыми номерами N:345).
Суд первой инстанции правильно определилюридически значимые по делу обстоятельства и надлежащим образом руководствовался при рассмотрении дела приведенными выше нормами законодательства, регулирующими возникшие между сторонами правоотношения, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, которым в соответствии со статьями 60, 67, 71, 79-87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка.
Выводы суда первой инстанции, с которыми обоснованно согласился суд апелляционной инстанции, соответствуют требованиям закона и обстоятельствам дела.
Доводы кассационной жалобы, в том числе о том, что судом необоснованно не приняты выводы судебной экспертизы, были предметом проверки суда апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.
Иных доводов, по которым состоявшиеся по делу судебные акты могли бы быть отменены или изменены, а также ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильных по существу судебных постановлений, кассационная жалоба не содержит.
Обстоятельства, на которые ссылается заявитель кассационной жалобы, были предметом рассмотрения в судах нижестоящих инстанции, получили надлежащую правовую оценку, при этом выводов суда не опровергают, а сводятся лишь к несогласию с правовой оценкой установленных обстоятельств.
Материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен верно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемых судебных актов, кассационная жалоба не содержит. Правом дать иную оценку собранным по делу доказательствам, а также обстоятельствам, на которые заявитель ссылается в своей кассационной жалобе в обоснование позиции, суд кассационной инстанции не наделен в силу императивного запрета, содержащегося в части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводов судов первой и апелляционной инстанций не опровергли.
Доводы лица, подавшего кассационную жалобу, не свидетельствуют о нарушениях норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически сводятся к установлению новых обстоятельств дела и оценке доказательств, поэтому они не могут служить основанием для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных постановлений.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы Ямилова Р.Х.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 марта 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 02 сентября 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Ямилова Радика Халифовича - без удовлетворения.
Председательствующий С.А. Семенцев
Судьи Л.В. Арзамасова
А.А. Калиновский
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.