Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13 июля 2020 г. по делу N 8Г-8224/2020[88-9194/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда

общей юрисдикции в составе:

председательствующего Прокаевой Е.Д.

судей Штырлиной М.Ю, Колесникова С.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Галиуллиной Румии Замиловны, Галлиуллина Ирека Хайдаровича, Сиразовой Ольги Евгеньевны, Халилова Марата Гатаевича, Халиуллина Альберта Ахметзияевича, Халиуллиной Сарии Замиловны, Билалова Хатыпа Нуриевича на решение Клявлинского районного суда Самарской области от 16 июля 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 28 октября 2019 г. по гражданскому делу N 2-21/2019 по иску Бадрутдинова Рамиля Минцагитовича, Бадрутдиновой Гульмарьям Юнусовны, Галиуллиной Румии Замиловны, Галлиуллина Ирека Хайдаровича, Сиразовой Ольги Евгеньевны, Халилова Марата Гатаевича, Халиуллина Альберта Ахметзияевича, Халиуллиной Сарии Замиловны к Каюмову Ильшату Жаватовичу, Шарафутдинову Ильдару Салиховичу, Администрации сельского поселения Ермаково муниципального района Камышлинский Самарской области о признании необоснованными возражений, установлении размера и местоположения границ земельных участков.

Заслушав доклад судьи Штырлиной М.Ю, пояснения представителя Сиразовой О.Е. - адвоката Матвеевой С.А, действующей на основании доверенности в порядке передоверия N о ДД.ММ.ГГГГг, ордера N, представителя Каюмова И.Ж. - адвоката Бегеба А.А, действующего на основании доверенности N от ДД.ММ.ГГГГг, ордера N от ДД.ММ.ГГГГг, УСТАНОВИЛА:

Истцы Бадрутдинов Р.М, Бадрутдинова Г.Ю, Галиуллина Р.З, Галимуллин И.Х, Сиразова О.Е, Халилов М.Г, Халиуллин А.А, Халиуллина С.З. обратились с иском к Каюмову И.Ж, Шарафутдинову И.С, Администрации сельского поселения Ермаково муниципального района Камышлинский Самарской области о признании необоснованными возражений, установлении размера и местоположения границ земельных участков.

В иске истцы указали, что являются участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N площадью 75 644 852 кв.м, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: "адрес", "адрес" Согласно выписке из ЕГРН Бадрутдинову Р.М. принадлежит "данные изъяты" доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, Бадрутдиновой Г.Ю. - "данные изъяты", Галиуллиной Р.З. - "данные изъяты", Галимуллину И.Х. - "данные изъяты", Сиразовой О.Е.- "данные изъяты", Халилову М.Г.- "данные изъяты", Халиуллину А.А. - "данные изъяты", Халиуллиной С.З. - "данные изъяты". Право на выдел земельного участка (земельных участков) в счет принадлежащих земельных долей истцами не реализовано.

Истцами была достигнута договоренность по совместному выделу двух земельных участков в счет принадлежащих им земельных долей. Кадастровым инженером Становкиным А.Е. подготовлен проект межевания земельных участков, выделяемых в счет принадлежащих, в том числе истцам земельных долей, извещение о согласовании которого публиковано в газете "Камышлинские известия" от 3 апреля 2018г. N 22 (9604) и газете Волжская коммуна" от 29 марта 2018 г. N 83 (30318).

В соответствии с вышеуказанным проектом сформировано три земельных участка счет земельных долей, принадлежащих Бадрутдинову Р.М, Бадрутдиновой Г.Ю, Галиуллиной Р.З, Галимуллину И.Х, Сиразовой О.Е, Халилову М.Г, Халиуллину А.А, Халиуллиной С.З.

Земельный участок площадью 308 000, 00 кв.м, условное обозначение согласно проекту межевания N образован в счет принадлежащей Бадрутдинову Р.М, Бадрутдиновой Г.Ю, Галиуллиной Р.З. в совокупности "данные изъяты" доли в праве общей собственности; земельный участок, лощадью 616 000, 00 кв.м, условное обозначение согласно проекту межевания N, образован в счет принадлежащей Галимуллину И.Х, Сиразовой О.Е, Халилову М.Г, Халиуллину А.А, Халиуллиной С.З. в совокупности "данные изъяты" доли праве общей собственности.

На проект межевания земельного участка поступили возражения от Каюмова И.Ж, Шарафутдинова И.С, главы сельского поселения Ермаково муниципального района Клявлинский Самарской области.

24 апреля 2018г. в Управление Росреестра по Самарской области и кадастровому инженеру Становкину А.Е. поступили возражения от Шарафутдинова И.С, в связи с наложением выделяемых участков на выделяемый им земельный участок, процедура выдела которого была инициирована ранее. Указанный выдел, по мнению Шарафутдинова И.С, нарушает целостность обрабатываемых полей и ухудшает условия для землепользования и севооборота. Согласно возражениям Шарафутдинова И.С, Каюмова И.Ж, главы сельского поселения Ермаково муниципального района Клявлинский Самарской области проект межевания земельного участка кадастровым инженером для ознакомления им представлен не был, что не позволяет конкретизировать текст возражений.

Истцы считают возражения необоснованными, в связи с чем обратились в суд.

Решением Клявлинского районного суда Самарской области от 16 июля 2019 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 28 октября 2019 г, в удовлетворении исковых требований истцов о признании необоснованными возражений, установлении размера и местоположения границ земельных участков отказано.

В кассационной жалобе заявители ставят вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений, как незаконных.

В судебном заседании представитель Сиразовой О.Е. - адвокат Матвеева С.А. поддержала доводы жалобы по основаниям, изложенным в ней, представитель Каюмова И.Ж. - адвоката Бегеба А.А, возражал против доводов кассационной жалобы, полагая, что оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений по доводам жалобы не имеется.

Иные лица, участвующие в деле, правом участия в судебном заседании кассационной инстанции не воспользовались, надлежащим образом уведомлены о принятии кассационной жалобы к производству и назначении судебного заседания, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с ч.2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Руководствуясь положениями ч.5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч.1 ст.379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Согласно ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.

В соответствии с п.1-2 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Согласно п.4 ст.13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

В соответствии с п.1, п.5 ст.13.1 ФЗ "Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка и земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или тельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания тельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о дельном участке или земельных участках, право общей долевой собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в листе 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что истцы Бадрутдинов Р.М, Бадрутдинова Г.Ю, Галиуллина Р.З, Галимуллин И.Х, Сиразова О.Е, Халилов М.Г, Халиуллин А.П, Халиуллина С.З. на дату ДД.ММ.ГГГГг. (дата подготовки проекта межевания) являлись участниками общей долевой собственности на земельный участок площадью 75 644 852 кв.м, относящийся по категории к землям сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", "адрес"".

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГг, Бадрутдинову Р.М. принадлежала "данные изъяты" доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, Бадрутдиновой Г.Ю. - "данные изъяты", Галиуллиной Р.З. - "данные изъяты", ГалимуллинуИ.Х. - "данные изъяты", Сиразовой О.Е. - "данные изъяты", Халилову М.Г. - "данные изъяты", ХалиуллинуА.А. - "данные изъяты" Халиуллиной С.З. - "данные изъяты", Билалову Х.Н. - "данные изъяты".

Между указанными участниками общей долевой собственности достигнуто соглашение по совместному выделу земельных участков в счет принадлежащих им земельных долей и подготовке проекта межевания земельного участка.

В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. между Бадрутдиновым Р.М, Батрудиновой Г.Ю, Галиуллиной Р.З. достигнута договоренность о совместном выделе в рамках проекта межевания земельного участка площадью 308 000 кв.м, (земельный участок N по проекту межевания). Указанным соглашением определены доли участия каждого из собственников земельных долей в выделяемом земельном участке и последствия отчуждения своей земельной доли третьим лицам или отказа любого из собственников от дальнейшего участия в выделе данного земельного участка.

В соответствии с пунктом N соглашения от ДД.ММ.ГГГГг. Бадрутдинов Р.М, Бадрутдинова Г.Ю, Галиуллина Р.З. поручили Карасеву А.Н. выполнить работу по выделу земельного участка площадью 308 000 кв.м в счет принадлежащих им долей: определить местоположение границ выделяемого участка, заключить договор с кадастровым инженером на подготовку проекта межевания и выполнение иных работ, необходимых для выдела участка, поставить на кадастровый учет, зарегистрировать право общей долевой собственности и совершить иные действия.

В соответствии с договором оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГг. между Билаловым Х.Н, Билаловой С.С, Галимуллиным И.Х, Сиразовой О.Е, Халиловым М.Г, Халиуллиным А.А, Халиуллиной С.З. также достигнуты договоренности о совместном выделе в рамках проекта межевания земельных участков:

- земельного участка N площадью 308 000 кв.м, в общую долевую собственность Билалова Х.Н, Билаловой С.С.;

- земельного участка N площадью 616 000 кв.м в общую долевую собственность Галимуллина И.Х, Сиразовой О.Е, Халилова М.Г, Халиуллина А.А, Халиуллиной С.З..

Кадастровым инженером Становкиным А.Е. ДД.ММ.ГГГГг. подготовлен проект межевания земельных участков, выделяемых в счет принадлежащих указанным лицам земельных долей, а именно сформировано три земельных участка:

- земельный участок 1 (N) площадью 308 000кв.м, образуемый в счет долей Билалова Х.Н, Билаловой С.С. (в совокупности "данные изъяты" доли в праве общей собственности);

- земельный участок 2 (N) площадью 308 000 кв.м, образуемый в счет долей Бадрутдинова Р.М, Бадрутдиновой Г.Ю, Галиуллиной Р.З. (в совокупности "данные изъяты" доли в праве общей собственности);

- земельный участок 3 (N) площадью 616 000 кв.м,, образуемый в счет долей Галимуллина И.Х, Сиразовой О.Е, Халилова М.Г, Халиуллина А.А, Халиуллиной С.З. (в совокупности "данные изъяты" доли в праве общей собственности).

Извещение о согласовании проекта межевания опубликовано в газете "Камышлинские известия" от 03.04.2018 г. N22 (9604) и газете "Волжская коммуна" от 29.03.2018 г. N83 (30318).

На проект межевания земельного участка поступили возражения от Каюмова И.Ж, Шарафутдинова И.С, Шайхутдинова М.Н, Фатхутдинов М.М, а также от администрации сельского поселения Ермаково муниципального района Камышлинский Самарской области.

Судом установлено, что процессе рассмотрения возражений Шарафутдинова И.С. выявлено наложение границ участков, выделяемых по проекту межевания от ДД.ММ.ГГГГг. в счет долей Билалова Х.Н. Билаловой С.С. (ЗУ1 площадью 308000 кв.м.) и границ участка, выделяемого в счет долей Шарафутдинова И.С, который ранее истцов подготовил и согласовал проект межевания.

С учетом изложенного собственники земельных долей БилаловХ.Н. и Билалова С.С. отказались от выдела земельного участка ЗУ1 площадью 308 |000 кв.м согласно проекту межевания в счет своих земельных долей.

Суд первой инстанции, разрешая заявленный спор, оценивая представленные в дело доказательства в их совокупности в соответствии требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что на момент подачи объявления о выделе, проект межевания, оформленный в соответствии с п.3 ст.13.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, а также Требованиями к проекту межевания земельных участков", утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011г. N 388 "Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков" (зарегистрировано в Минюсте России 19.09.2011г.) N 21825), отсутствовал. При этом по смыслу п.7 ст.13.1 Закона "Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения", данный документ является единственным допустимым источником получения информации о границах и местоположении выделяемого земельного участка, право на ознакомление с которым имеет любое заинтересованное лицо.

Данное нарушение процедуры выдела является существенным, так как нарушает права всех участников общей долевой собственности, следовательно, возражения ответчиков в части указания на невозможность ознакомления с проектом межевания следует признать обоснованными.

Суд также установилзлоупотребление правом в действиях кадастрового инженера Становкина А.Е. и представителя истцов Карасева А.Н, которое выражается в том, что публикация о выделе долей была осуществлена при отсутствии проекта межевания с целью препятствования реализации добросовестными собственниками землепользования законной возможности осуществления их прав, а также выдела имущества из состава, находящегося в общей собственности в обход установленного законом порядка, с силу чего на основании ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации истцам может быть отказано в судебной защите.

Судом также установлено, что в процессе рассмотрения возражений Шарафутдинова И.С. было выявлено, что имеется наложение границ участков, выделяемых по проекту межевания от 26 марта 2018г... Данный факт стороной истцов не оспаривался. Кроме того, согласно информации представленной третьим лицом ООО "Газпромтрансгаз Самара", возражавшим против удовлетворения иска, выделяемые Карасевым (представителем истцов) земельные участки расположены в охранных зонах трубопроводов, узкой полосой над подземным газопроводом, что подтверждается схемой выдела.

С учетом изложенного суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска о признании поступивших возражений на выдел необоснованными, а местоположения границ согласованным.

Исковые требования к регистрирующему органу о внесении сведений о выделяемых участках в ЕГРН также отклонены, как не основанные на законе.

С такими выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

Данные выводы судов сомнений в законности не вызывают, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и обстоятельствам дела.

Мотивы, по которым суды нижестоящих инстанций пришли к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, приведены в мотивировочной части обжалуемых судебных постановлений, и считать их неправильными у судебной коллегии оснований не имеется.

В целом доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств по делу и обжалование выводов судов по фактическим обстоятельствам дела, тогда как в силу ст.390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

В связи с изложенным, оснований, предусмотренных ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы заявителей не имеется.

Руководствуясь ст.ст.379.5, 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Шестого кассационного суда общей юрисдикции.

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Клявлинского районного суда Самарской области от 16 июля 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 28 октября 2019 г. по гражданскому делу N 2-21 по иску Бадрутдинова Рамиля Минцагитовича, Бадрутдиновой Гульмарьям Юнусовны, Галиуллиной Румии Замиловны, Галлиуллина Ирека Хайдаровича, Сиразовой Ольги Евгеньевны, Халилова Марата Гатаевича, Халиуллина Альберта Ахметзияевича, Халиуллиной Сарии Замиловны к Каюмову Ильшату Жаватовичу, Шарафутдинову Ильдару Салиховичу, Администрации сельского поселения Ермаково муниципального района Камышлинский Самарской области, третьи лица Билалов Хатып Нуриевич, Билалова Сазида Сазитовна о признании необоснованными возражений, установлении размера и местоположения границ земельных участков оставить без изменения, кассационную жалобу Галиуллиной Румии Замиловны, Галлиуллина Ирека Хайдаровича, Сиразовой Ольги Евгеньевны, Халилова Марата Гатаевича, Халиуллина Альберта Ахметзияевича, Халиуллиной Сарии Замиловны, Билалова Хатыпа Нуриевича- без удовлетворения.

Председательствующий Е.Д. Прокаева

Судьи М.Ю.Штырлина

С.Г. Колесников