Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15 января 2021 г. по делу N 16-270/2021

Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15 января 2021 г. по делу N 16-270/2021-

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Полянина О.А., рассмотрев жалобу защитника Таракановой Т.Ю. (далее Тараканова Т.Ю.), действующей в интересах Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия" (далее ФГБОУ ВПО "Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия", учреждение), на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 Приокского судебного района города Нижнего Новгорода от 07 февраля 2020 года, вынесенное в отношении ФГБОУ ВПО "Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Приокского судебного района города Нижнего Новгорода от 07 февраля 2020 года ФГБОУ ВПО "Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, защитник учреждения Тараканова Т.Ю. просит об отмене судебного акта, считая его незаконным. В жалобе указывает, что на момент вынесения постановления мировым судьей административный штраф был оплачен, что исключает наличие в действиях ФГБОУ ВПО "Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия" состава административного правонарушения.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения учреждения к административной ответственности) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Приокского судебного района города Нижнего Новгорода от 27 августа 2019 года ФГБОУ ВПО "Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 10 сентября 2019 года.

В срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (до 09 ноября 2019 года), штраф ФГБОУ ВПО "Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия" не уплачен. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялась.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления судебным приставом-исполнителем Приокского районного отдела судебных приставов города Нижнего Новгорода протокола об административном правонарушении от 22 января 2020 года по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и последующего привлечения ФГБОУ ВПО "Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия" к административной ответственности, предусмотренной вышеуказанной нормой.

Вместе с тем согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Как видно из представленной с настоящей жалобой копии платежного поручения от 16 октября 2019 года N 226309 административный штраф, назначенный постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Приокского судебного района города Нижнего Новгорода от 27 августа 2019 года, был оплачен ФГБОУ ВПО "Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия" 16 октября 2019 года, то есть в пределах срока, установленного законодательством для уплаты административного штрафа.

Указанные обстоятельства не учтены мировым судьей при назначении учреждению административного наказания и свидетельствуют об отсутствии в действиях юридического лица объективной стороны состава вменяемого противоправного деяния.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 3 Приокского судебного района города Нижнего Новгорода от 07 февраля 2020 года, вынесенное в отношении ФГБОУ ВПО "Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу защитника Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия" Таракановой Т.Ю. - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 3 Приокского судебного района города Нижнего Новгорода от 07 февраля 2020 года, вынесенное в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Судья О.А. Полянина