Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 28 января 2021 г. по делу N 8Г-32000/2020[88-1808/2021-(88-30673/2020)]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улитиной Е.Л, судей Рыжова В.М, Шабановой О.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермаковой В. В. к администрации Климовского района Брянской области о признании незаконным и отмене постановления администрации Климовского района Брянской области от 30.12.2019 года N 1219 "Об отказе в постановке Ермаковой В.В. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении", признании права на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, обязании поставить на учет составом семьи 1 человек и включить в Сводный список муниципального образования "Климовский район" граждан-участников основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", по кассационной жалобе Ермаковой В. В. на решение Климовского районного суда Брянской области от 02.06.2020, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 01.09.2020, заслушав доклад судьи Шабановой О.Н, судебная коллегия

установила:

Ермакова В.В. обратилась в суд с иском к администрации Климовского района Брянской области о признании незаконным и отмене постановления администрации Климовского района Брянской области от 30.12.2019 года N 1219 "Об отказе в постановке Ермаковой В.В. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении", признании права на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, обязании поставить на учет составом семьи 1 человек и включить в Сводный список муниципального образования "Климовский район" граждан-участников основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Решением Климовского районного суда Брянской области от 02.06.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 01.09.2020 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Ермаковой В.В. ставится вопрос об отмене указанных судебных актов, как постановленных при неправильном применении норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Судами установлено, что с 26.04.1986 по 18.08.1987 Ермакова В.В. проживала в "адрес", с 18.08.1987 по 10.11.2015 Ермакова В.В. проживала в р. "адрес", территория которых в периоды ее проживания относилась к зоне проживания с правом на отселение.

Ермакова В.В. имеет удостоверение добровольно выехавшей из зоны проживания с правом на отселение, пользуется льготами и компенсациями, предусмотренными Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В период с 10.11.2015 по 24.08.2018 Ермакова В.В. была зарегистрирована по адресу: "адрес", территория которого относится к зоне радиационного загрязнения с льготным социально-экономическим статусом.

С 24.08.2017 по настоящее время Ермакова В.В. зарегистрирована и проживает в домовладении по адресу: "адрес", общей площадью 70 кв.м, принадлежащем И.

Учетная норма в Климовском муниципальном районе установлена в размере 14 кв.м общей площади на одного человека.

На момент регистрации договор найма жилого помещения между истцом и собственником жилого дома не заключался, поскольку Ермакова В.В. вселялась в жилой дом на правах члена семьи. В доме зарегистрированы три человека, на момент вселения учетная норма предоставления жилья была соблюдена.

26.06.2018 истец обратилась в администрацию с заявлением о постановке ее на учет лиц, нуждающихся в жилом помещении составом семьи один человек, как добровольно выехавшей из зоны радиационного загрязнения.

19.07.2018 Ермаковой В.В. заключен с собственником вышеуказанного домовладения договор найма жилого помещения.

Постановлением администрации Климовского района Брянской области от 08.08.2018 Ермаковой В.В. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, руководствуясь статьями 49, 52, Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями части 1 статьи 13, статьи 17, части 2 статьи 22, статьи 33 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", суд первой инстанции пришел к выводу, с которым согласился суд апелляционной инстанции, об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом суды исходили из того, что истец вселялась в жилой дом в качестве члена семьи И, на момент вселения учетная норма была соблюдена, представленные истцом договоры найма жилого помещения от 2017 года, 2018 года, 2019 года не приняты судами в качестве допустимых доказательств, поскольку при их заключении нарушены существенные условия.

Также судами отмечено, что действия Ермаковой В.В, подарившей супругу ? часть жилого дома, принадлежавшую ей по праву наследования, суды расценили как недобросовестные, направленные исключительно на получение льгот и компенсаций за счет федерального бюджета.

Судебная коллегия находит выводы судебных инстанций обоснованными, соответствующими действующему законодательству.

Вопреки доводам кассационной жалобы выводы судов являются правильными, поскольку основаны на исследованных доказательствах, которым дана аргументированная правовая оценка, с учетом положений закона, подлежащих применению по данному делу.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом проверки судов при разрешении настоящего спора, признаны несостоятельными по мотивам, подробно изложенным в обжалуемых судебных актах, оснований не согласиться с которыми судебная коллегия не усматривает.

Кроме того, доводы жалобы о несогласии с выводами судебных инстанций, направлены на переоценку доказательств по делу.

В соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Обжалуемые судебные постановления приняты на основании представленных по делу доказательств, которым дана правовая оценка в их совокупности в полном соответствии положениям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводов, свидетельствующих о допущенных нижестоящими судебными инстанциями нарушениях норм материального или процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений, кассационная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьями 379.4-379.6, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Климовского районного суда Брянской области от 02.06.2020, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 01.09.2020 оставить без изменения, кассационную жалобу Ермаковой В. В. - без удовлетворения.

Председательствующий Подпись

Судьи Подписи

Копия верна:

Судья Первого кассационного суда

общей юрисдикции О.Н. Шабанова