Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 24 декабря 2020 г. по делу N 16-4901/2020

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В., рассмотрев жалобу Кулинича С.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 92 Адлерского района г. Сочи Краснодарского края от 24 июня 2019 года, решение судьи Адлерского районного суда Краснодарского края от 27 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 26 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кулинича С.А., установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 92 Адлерского района г. Сочи Краснодарского края от 24 июня 2019 года Кулинич С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 26 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей.

Решением судьи Адлерского районного суда Краснодарского края от 27 августа 2019 года судебное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Кулинич С.А. просит судебные акты отменить, полагая их незаконными, необоснованными, и прекратить производство по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

На основании части 2 статьи 30.16 указанного Кодекса, в интересах законности, судья полагает необходимым проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Кулинича С.А. к административной ответственности) невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

В соответствии с частью 26 названной статьи повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей

Как следует из материалов дела, Кулинич С.А. является арендатором части земельного участка площадью 2, 5 га земельного участка с кадастровым номером: N площадью 5, 3855 га сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: "адрес", предназначенного для сельскохозяйственного использования. На основании распоряжения заместителя руководителя управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея 17 апреля 2019 года N 09-09/ВПф 163 проведена внеплановая выездная проверка деятельности Кулинича С.А.

В результате проведенного осмотра установлено, что предписание об устранении нарушений земельного законодательства от 15 октября 2018 года N 09-09/ВПф 482 выполнено частично, на части земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:49:0000000:306 на площади 2, 5 га агротехнические мероприятия не проведены, не выполнены установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. Выявлено зарастание участка сорной и древесно-кустарниковой растительностью.

Предписание было получено 15 октября 2018 года, однако в установленный срок до 15 апреля 2019 года его требования полностью не исполнены, что подтверждается актом проверки от 6 мая 2019 года.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Учитывая повторность совершения данного правонарушения, действия Кулинича С.А. правильно квалифицированы по части 26 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом обстоятельств дела и положений данного Кодекса.

Доводы жалобы, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, не находят своего подтверждения материалами дела, противоречат совокупности собранных доказательств, и не ставят под сомнение наличие в действиях названного лица объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 26 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы об отсутствии возможности исполнить предписание в полном объеме в установленный срок являются несостоятельными, поскольку заявитель не был лишен возможности обратиться с просьбой о продлении соответствующего срока.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой установленных по делу обстоятельств не является правовым основанием к отмене обжалуемых судебных актов.

Постановление о привлечении Кулинича С.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых процессуальных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 92 Адлерского района г. Сочи Краснодарского края от 24 июня 2019 года, решение судьи Адлерского районного суда Краснодарского края от 27 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 26 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кулинича С.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Четвертого кассационного

суда общей юрисдикции В.В. Шелудько