Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 22 января 2021 г. по делу N 16-798/2021

Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 22 января 2021 г. по делу N 16-798/2021-

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Ялтинский зоопарк "Сказка" адвоката Кремлевой В.Е. на вступившие в законную силу постановление судьи Белогорского районного суда Республики Крым от 23 декабря 2019 года, решение судьи Верховного суда Республики Крым от 28 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ялтинский зоопарк "Сказка"

установил:

постановлением судьи Белогорского районного суда Республики Крым от 23 декабря 2019 года общество с ограниченной ответственностью "Ялтинский зоопарк "Сказка" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде административного приостановления деятельности на срок тридцать суток.

Решением судьи Верховного суда Республики Крым от 28 декабря 2019 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, защитник ООО "Ялтинский зоопарк "Сказка" адвокат Кремлева В.Е. просит указанные судебные акты отменить, полагая их незаконными, необоснованными, и прекратить производство по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО "Ялтинский зоопарк "Сказка" к административной ответственности) нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от девяноста тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, Государственным комитетом ветеринарии Республики Крым в период с 12 по 17 сентября 2019 года проведена внеплановая выездная проверка деятельности ООО "Ялтинский зоопарк "Сказка".

По результатам проверки административным органом 17 сентября 2019 года составлен акт N 03-074, в котором указано на выявленные нарушения ветеринарно-санитарных правил в деятельности общества.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения составляет 3 месяца.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Следовательно, установленный законом срок давности привлечения ООО "Ялтинский зоопарк "Сказка" к административной ответственности за нарушение ветеринарно-санитарных правил начал исчисляться с 18 сентября 2019 года и истек 18 декабря 2019 года.

При таких обстоятельствах постановление судьи Белогорского районного суда от 23 декабря 2019 года о признании общества виновным в совершении правонарушения вынесено за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности. Судьей Верховного суда Республики Крым это обстоятельство оставлено без внимания и должной правовой оценки.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 30.17 указанного Кодекса по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 поименованного Кодекса производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, судья кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу об отмене постановления судьи Белогорского районного суда Республики Крым от 23 декабря 2019 года и решения судьи Верховного Суда Республики Крым от 28 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Ялтинский зоопарк "Сказка" в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление судьи Белогорского районного суда Республики Крым от 23 декабря 2019 года, решение судьи Верховного суда Республики Крым от 28 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ялтинский зоопарк "Сказка" отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Четвертого кассационного

суда общей юрисдикции В.В. Шелудько