Кассационное определение СК по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 19 января 2021 г. по делу N 8а-30717/2020[88а-2700/2021-(88а-30006/2020)]

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Шелудько В.В.

судей Иванова А.Е. и Усенко Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Василенко В.Н, действующей в интересах Юхимец Е.И, на решение Азовского городского суда Ростовской области от 15 января 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 13 июля 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению Таганрогской таможни о взыскании с Юхимец Е.И. таможенных платежей и пени.

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

представитель Таганрогской таможни по доверенности Дыгай И.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Юхимец Е.И. о взыскании таможенных платежей в размере 180 582 рубля 63 копейки и пени в размере 241 254 рубля 89 копеек.

Решением Азовского городского суда Ростовской области от 15 января 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением Ростовского областного суда от 13 июля 2020 года, административное исковое заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе, поданной представителем Юхимец Е.И. по доверенности Василенко В.Н. в кассационный суд общей юрисдикции, ставится вопрос об отмене указанных судебных актов и прекращении производства по делу.

Кассационная жалоба, поступившая в суд первой инстанции 3 ноября 2020 года, определением судьи кассационной инстанции от 30 ноября 2020 года с делом передана для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующим выводам.

В кассационной жалобе указано на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов, изложенных в обжалуемых судебных актах, обстоятельствам административного дела.

На основании части 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Как следует из материалов дела, 20 апреля 2015 года гражданином Украины Юхимец Е.И. через таможенный пост МАГТП Матвеево-Курган Таганрогской таможни был осуществлен временный ввоз транспортного средства, которое было оформлено в качестве временно ввозимого физическим лицом для личного пользования транспортного средства с освобождением от уплаты таможенных платежей. Срок временного ввоза установлен до 16 июля 2016 года.

В указанный срок Юхимец Е.И. не вывез с территории Таможенного союза транспортное средство, при этом таможенные платежи им уплачены не были.

Таганрогской таможней Юхимец Е.И. было направлено уведомление от 26 марта 2019 года о необходимости оплаты в размере 222 781 рубль 28 копеек из которых: таможенные пошлины, налоги по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования в размере 180 582 рубля 63 копейки; пени за просрочку уплаты таможенных пошлин, налогов по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования с 17 июля 2016 года по 26 марта 2019 года в размере 42 198 рублей 62 копейки. Однако требования уведомления в установленный срок не исполнены.

Мировым судьей судебного участка N 6 Азовского судебного района Ростовской области 2 июля 2019 года вынесен судебный приказ о взыскании с Юхимец Е.И. задолженности по уплате таможенных платежей и пени. Определением мирового судьи от 9 июля 2019 года судебный приказ отменен в связи с наличием возражений Юхимец Е.И. относительного его исполнения.

В соответствии со статьей 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей (пункт 2).

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (пункт 5).

Согласно пункту 5 статьи 14 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском (заключено между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан 18 июня 2010 года), обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

При этом в соответствии с подпунктом 3 пункта 6 статьи 14 этого же Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза считается день истечения срока их временного ввоза.

Анализ пункта 6 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза и статьи 14 Соглашения свидетельствует о том, что перечень оснований для освобождения физического лица от уплаты таможенных платежей является исчерпывающим.

Из вышеприведенных норм следует, что прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов происходит при вывозе транспортного средства физическим лицом, осуществленном в пределах срока временного ввоза. В случае, если обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства осуществляется по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном пунктом 7 статьи 14 Соглашения.

Поскольку материалами дела подтверждается, что обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства не осуществлен ответчиком по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза, то Юхимец Е.И. обязан уплатить таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном пунктом 7 статьи 14 Соглашения.

При таких обстоятельствах районный суд и суд апелляционной инстанции пришли к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

Поскольку судами нижестоящих инстанций не были допущены нарушение или неправильное применение норм процессуального права, а изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют обстоятельствам административного дела, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Азовского городского суда Ростовской области от 15 января 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 13 июля 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение изготовлено в полном объеме 19 января 2021 года.

Председательствующий В.В. Шелудько

Судьи Е.И. Иванов

Н.В. Усенко