Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 января 2021 г. по делу N 8а-22996/2020[88а-1950/2021-(88а-21266/2020)]

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Черемисин Е.В., рассмотрев материал N 22MS0092-01-2020-001783-35 (N 9а-251/2020) по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Алтайскому краю о вынесении судебного приказа о взыскании с Бахтеевой Любови Петровны задолженности по налогам и сборам

по кассационной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Алтайскому краю на определение мирового судьи судебного участка Панкрушихинского района Алтайского края от 2 октября 2020 г. о возвращении заявления о вынесении судебного приказа и апелляционное определение Панкрушихинского районного суда Алтайского края от 27 октября 2020 г, поданной 3 декабря 2020 г. и поступившей в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции 16 декабря 2020 г, установил:

Межрайонная ИФНС России N 6 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье судебного участка Панкрушихинского района Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Бахтеевой Л.П. задолженности по земельному налогу за 2017 г, налогу на имущество физических лиц за 2017 г, транспортному налогу за 2017 г, пени по земельному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц, пени по транспортному налогу.

Определением мирового судьи судебного участка Панкрушихинского района Алтайского края от 2 октября 2020 г. заявление о вынесении судебного приказа возвращено, поскольку к заявлению о вынесении судебного приказа не приложены документы, свидетельствующие о направлении должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении.

Апелляционным определением Панкрушихинского районного суда Алтайского края от 27 октября 2020 г. определение мирового судьи оставлено без изменения, частная жалоба Межрайонной ИФНС России N 6 по Алтайскому краю - без удовлетворения.

В кассационной жалобе заявителя содержится просьба об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений и принятии по материалу нового судебного акта.

В соответствии с частью 2 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

На основании части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Такие нарушения допущены судами по настоящему материалу.

Согласно статье 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 123.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к заявлению о вынесении судебного приказа прилагаются документы, свидетельствующие о направлении должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо документы, подтверждающие передачу должнику указанных копий заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

В силу пункта 2 части 1 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа в случае, если не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 123.3 настоящего Кодекса.

Как следует из представленного материала, к заявлению о вынесении судебного приказа взыскателем приложены список внутренних почтовых отправлений N 7 от 21.08.2020, скриншот отслеживания почтового отправления N. Данные документы подтверждают направление взыскателем копии заявления о вынесении судебного приказа должнику по адресу, указанному в заявлении, и ее получение последним.

Данные сведения позволяли мировому судье убедиться в получении заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов должником.

Требований о направлении должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов почтовым отправлением с описью вложения Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не содержит.

С учетом изложенного, выводы мирового судьи об отсутствии возможности установить факт направления взыскателем должнику и суда апелляционной инстанции о необходимости представить документ, подтверждающий содержание вложения почтового отправления постановлены без учета приведенных выше норм процессуального права, в том числе без учета принципа презумпции добросовестности поведения участников административных правоотношений.

Допущенные нарушения норм процессуального права являются существенными, повлиявшими на исход дела, в связи с чем состоявшиеся по делу судебные акты нельзя признать законными, они подлежат отмене с направлением материала мировому судье для решения вопроса о принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Руководствуясь статьями 327.1, 328-330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

определение мирового судьи судебного участка Панкрушихинского района Алтайского края от 2 октября 2020 г. о возвращении заявления о вынесении судебного приказа и апелляционное определение Панкрушихинского районного суда Алтайского края от 27 октября 2020 г. отменить.

Материал направить мировому судье судебного участка Панкрушихинского района Алтайского края для решения вопроса о принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Судья