Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02 февраля 2021 г. по делу N 8Г-22419/2020[88-1239/2021-(88-20549/2020)]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Фроловой Т.В, судей Новожиловой И.А, Кожевниковой Л.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1081/2020 (УИД 22RS0015-01-2020-001301-56) по иску Райнгардт Елены Григорьевны к краевому государственному казенному учреждению "Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району" о признании права, назначении ежемесячной выплаты, по кассационной жалобе Министерства социальной защиты Алтайского края на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 14 июля 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 13 октября 2020 г.

по кассационной жалобе краевого государственного казенного учреждения "Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району" на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 14 июля 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 13 октября 2020 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Новожиловой И.А, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Райнгардт Елена Григорьевна (далее по тексту - Райнгардт Е.Г.) обратилась в Новоалтайский городской суд Алтайского края с иском к краевому государственному казенному учреждению "Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району" (далее по тексту - КГКУ "УСЗН по г. Новоалтайску и Первомайскому району") о признании права на получение ежемесячной выплаты, предусмотренной пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" в связи с рождением первого ребенка - ФИО40, родившегося ДД.ММ.ГГГГ г, обязании назначить социальную выплату с 13 января 2020 г.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство социальной защиты Алтайского края.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 14 июля 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 13 октября 2020 г, исковые требования Райнгардт Е.Г. удовлетворены. За Райнгардт Е.Г. признано право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка. На КГКУ "Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району" возложена обязанность назначить и производить Райнгардт Е.Г. ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка - ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании норм Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" с 13 января 2020 г. С КГКУ "Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району" в пользу Райнгардт Е.Г. взысканы судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей

Министерство социальной защиты Алтайского края обратилось в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, просит решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 14 июля 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 13 октября 2020 г. отменить, принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

КГКУ "УСЗН по г. Новоалтайску и Первомайскому району" обратилось в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, неверное определение судами обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, просит решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 14 июля 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 13 октября 2020 г. отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций в пределах доводов кассационных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для их отмены или изменения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ФИО42. и Райнгардт Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ г. состоят в зарегистрированном браке. ДД.ММ.ГГГГ г. у них родился сын Дмитрий, который для истца является первым ребенком. У ФИО43 имеются дочь ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая отдельно со своей матерью ФИО46, дочь ФИО47 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая отдельно со своей матерью ФИО48, и дочь ФИО49 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая отдельно со своей матерью ФИО45

Удержание алиментов из заработной платы "данные изъяты". на дочерей "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждается справкой работодателя.

При обращении 13 января 2020 г. Райнгардт Е.Г. в КГКУ "Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району" по вопросу назначения ежемесячной выплаты в порядке, установленном Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", был получен отказ с указанием на превышение дохода семьи 2-кратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в Алтайском крае во втором квартале 2019 г. При этом ответчик при расчете среднедушевого дохода семьи истца исходил из состава семьи 3 человека, и для расчета был принят совокупный доход семьи истца без вычета оплаченных ФИО52 алиментов.

Райнгардт Е.Г, указав, что действия КГКУ "Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району" являются незаконными, поскольку при подсчете среднедушевого дохода семьи истца был учтен весь получаемый доход семьи, в то время как из заработной платы супруга по месту его работы ежемесячно производятся удержания алиментов на троих детей ФИО53, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО54, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО55, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 1, 4 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", пунктом 21 Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка и обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка, утвержденного Приказом Минтруда России от 29 декабря 2017 г. N 889н, Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи", исходил из того, что алименты на содержание несовершеннолетних детей учитываются при определении дохода семьи их получающей и не могут учитываться в виде дохода семьи, в которой один из родителей производит их уплату, среднедушевой доход семьи истца, составляет 20 122, 85 рублей, что менее двукратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Алтайском крае во втором квартале 2019 г, равной 21 674 рубля.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций фактическим обстоятельствам дела не противоречат, основаны на исследовании доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, и соответствуют нормам материального права, регулирующим возникшие отношения.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных постановлений (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебной коллегией не установлено.

Доводы кассационных жалоб судебной коллегией изучены и подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм законодательства, являлись предметом судебной оценки, отклонены по мотивам, приведенным в судебных постановлениях суда первой и апелляционной инстанций, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебных постановлений по существу, влияли на обоснованность и законность судебных постановлений, либо опровергали выводы судов, ссылок на существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, влекущих отмену судебных постановлений, не содержат.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 14 июля 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 13 октября 2020 г. оставить без изменения, кассационные жалобы краевого государственного казенного учреждения "Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району", Министерства социальной защиты Алтайского края - без удовлетворения.

Председательствующий Т.В. Фролова

Судьи И.А. Новожилова

Л.П. Кожевникова