Апелляционное определение Саратовского областного суда от 28 января 2021 г. по делу N 33а-52/2021

Саратовского областного суда Закарян И.В., без проведения судебного заседания, рассмотрел материал по административному исковому заявлению Ашихмина С. В. к администрации Вольского муниципального района "адрес", межведомственной комиссии администрации Вольского муниципального района Саратовской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления по частной жалобе Ашихмина С. В. на определение Вольского районного суда Саратовской области от 25 августа 2020 года о взыскании судебных расходов.

Исследовав материалы дела и доказательства в письменной форме, обсудив доводы частной жалобы, установил:

решением Вольского районного суда Саратовской области от 05 марта

2020 года Ашихмину С.В. в удовлетворении административных исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от 09 июля 2020 года решение Вольского районного суда Саратовской области от 05 марта 2020 года отменено, принято новое решение, которым удовлетворены административные исковые требования

Ашихмина С.В. к администрации Вольского муниципального района Саратовской области, межведомственной комиссии администрации Вольского муниципального района Саратовской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления.

31 июля 2020 года административный истец Ашихмин С.В. обратился в суд с заявлением о взыскании с администрации Вольского муниципального района Саратовской области, межведомственной комиссии администрации Вольского муниципального района Саратовской области в пользу Ашихмина С.В. судебных расходов в сумме 37000 рублей, понесенных в связи с рассмотрением административного дела.

Определением Вольского районного суда Саратовской области от 25 августа 2020 года заявленные требования удовлетворены частично. С администрации Вольского муниципального района Саратовской области в пользу Ашихмина С.В. взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 7000 рублей. В удовлетворении остальной части требований отказано.

В частной жалобе Ашихмин С.В. просит отменить определение суда о взыскании судебных расходов от 25 августа 2020 года и принять новое решение, которым заявление удовлетворить в полном объеме, полагая, что размер взысканных судом расходов на оплату услуг представителя занижен, и у суда не имелось правовых оснований для уменьшения подлежащих взысканию судебных издержек.

Частная жалоба рассмотрена по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, без проведения судебного заседания (часть 2 статьи 315 КАС РФ).

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, правильность применения судом первой инстанции процессуального законодательства в соответствии со статьей 308 КАС РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Издержки, связанные с рассмотрением административного дела, включают расходы на оплату услуг представителей (пункт 4 статьи 106 КАС РФ).

Частью 1 статьи 111 КАС РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 названного Кодекса.

В силу статьи 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 июля 2007 года N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (части 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Согласно абзацу 2 пункта 11 данного Постановления в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому, публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Материалами дела установлено, что Ашихмин С.В. обратился в суд с административным иском к администрации Вольского муниципального района Саратовской области, межведомственной комиссии администрации Вольского муниципального района Саратовской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 05 марта

2020 года Ашихмину С.В. в удовлетворении административных исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от 09 июля 2020 года решение Вольского районного суда Саратовской области от 05 марта 2020 года отменено, принято новое решение, которым удовлетворены административные исковые требования

Ашихмина С.В. к администрации Вольского муниципального района Саратовской области, межведомственной комиссии администрации Вольского муниципального района Саратовской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления.

В подтверждение понесенных судебных расходов, Ашихминым С.В. представлены: чек по операции от 29 июля 2020 года на сумму 37 000 рублей (л.д. 13), справка по операции (л.д. 14), договор об оказании юридических услуг от 20 января 2020 года (л.д. 15-20), дополнительное соглашение N 1 к договору об оказании юридических услуг от 20 января 2020 года (л.д. 21-22), дополнительное соглашение N 2 к договору об оказании юридических услуг от 20 января 2020 года (л.д. 23-24), акт сдачи-приемки оказанных юридических услуг N 1 от 12 марта

2020 года (л.д. 25), акт сдачи-приемки оказанных юридических услуг N 2 от 27 июля

2020 года (л.д. 26).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая сложность административного дела, объем оказанных услуг при рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанций, время, необходимое на подготовку процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела, количество судебных заседаний, в которых принимал участие представитель, районный суд пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении требований Ашихмина С.В, взыскав в счет расходов по оплате услуг представителя 7 000 рублей.

С данным выводом суда первой инстанции следует согласиться, поскольку судом правильно применены нормы процессуального права, размер судебных расходов, подлежащих возмещению, является разумным, определен в соответствии с требованиями закона и установленными обстоятельствами.

Доводы частной жалобы выводы суда первой инстанции не опровергают, сама по себе иная оценка автором жалобы норм действующего законодательства и представленных по делу доказательств не может служить основанием к отмене правильного по существу судебного акта.

С учетом изложенного оснований к отмене или изменению определения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, судья

определил:

определение Вольского районного суда Саратовской области от 25 августа 2020 года оставить без изменения, частную жалобу Ашихмина С. В. - без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба (представление) через Вольский районный суд Саратовской области в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий судья