Апелляционное определение СК по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 20 октября 2020 г. по делу N 33а-20347/2020

Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Ильичевой Е.В.

судей

Шеломановой Л.В.

Есениной Т.В.

при секретаре

Шибановой С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 20 октября 2020 года апелляционную жалобу Постоева В. В. на решение Выборгского районного суда Санкт - Петербурга от 17 февраля 2020 года по административному делу N2а-2006/2020 по административному исковому заявлению Постоева В. В. к судебному приставу-исполнителю Выборгского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Мандзюку С. В, судебному приставу-исполнителю Выборгского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Подчерезцову А. С. об оспаривании бездействия, обязании устранить допущенные нарушения.

Заслушав доклад судьи Ильичевой Е.В, выслушав объяснения представителя административного истца Постоева В.В. - Сироткина А.П, административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Подчерезцова А.С, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Постоев В.В. обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителям Выборгского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Мандзюку С.В, Подчерезцову А.С, в котором просил признать незаконным бездействие административных ответчиков, выразившееся в не совершении исполнительных действий по исполнительному производству N N... и не применении мер принудительного исполнения к должнику Байкову А.В, возложении обязанности произвести исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения по отношению к должнику.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 17 февраля 2020 года в удовлетворении требований Постоева В.В. отказано.

В апелляционной жалобе административный истец ставит вопрос об отмене состоявшегося решения суда, полагает решение постановленным при неправильном применении норм права и оценке доказательств, ссылаясь, в том числе на неизвещение его о дате и времени рассмотрения спора.

В заседание суда апелляционной инстанции административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Выборгского районного отдела судебных приставов УФССП России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Мандзюк С.В, заинтересованные лица: Управление Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу, Байков А.В. не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены судом заблаговременно и надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия в порядке части 2 статьи 150 и статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие указанных лиц.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, судебное заседание, в котором было постановлено обжалуемое решение суда, состоялось 17 февраля 2020 года. Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений о надлежащем, заблаговременном извещении заинтересованного лица - Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу о дате и времени рассмотрения дела судом.

Так, часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту.

При этом, несмотря на то, что право на судебную защиту является неотъемлемым правом каждого, его реализация ставится в зависимость от соблюдения лицом, обращающимся в суд за защитой своих прав, предусмотренного действующим законодательством порядка его осуществления.

Так, статья 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что своевременное и надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, а также лиц, содействующих рассмотрению и разрешению дела, обеспечивает реализацию права на судебную защиту. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд. Данный срок в каждом случае должен определяться с учетом места жительства лиц, участников административного судопроизводства, их осведомленности об обстоятельствах дела и сложности рассматриваемого дела.

На основании приведенных норм права, судебная коллегия приходит к выводу, что неуведомление заинтересованного лица о дате и времени судебного заседания является грубым нарушением его прав и интересов.

В силу пункта 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

При новом рассмотрении дела суде первой инстанции необходимо верно определить процессуальное положение Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу; определить конкретные периоды, в которые исполнительное производство находилось на исполнении каждого из судебных приставов-исполнителей.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что решение Московского районного суда Санкт - Петербурга от 17 февраля 2020 года подлежит отмене, дело - направлению на повторное рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 17 февраля 2020 года - отменить.

Дело возвратить в тот же суд для рассмотрения по существу в ином составе.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев в Третий кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.

Председательствующий:

Судьи: