Апелляционное определение СК по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 12 ноября 2020 г. по делу N 33а-21373/2020

Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Ильичевой Е.В.

судей

Ивановой Ю.В, Чуфистова И.В.

при секретаре

Витвицкой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 12 ноября 2020 года апелляционные жалобы Товарищества собственников жилья "Заневский 28-30-32", Иголкина С. И. на решение Красногвардейского районного суда Санкт - Петербурга от 16 июня 2020 года по административному делу N2а-51/2020 по административному исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга к Товариществу собственников жилья "Заневский 28-30-32", Иголкину С. И. о ликвидации Товарищества собственников жилья и по встречному иску Товарищества собственников жилья "Заневский 28-30- 32" к Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга о признании незаконным акта проверки от 20 марта 2019 года.

Заслушав доклад судьи Ильичевой Е.В, выслушав представителя административного истца Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга - Платоновской О.Б, представителя административного ответчика Иголкина С.И. - Таширова С.Г, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к ТСЖ "Заневский 28-30-32", Иголкину С.И. о ликвидации Товарищества собственников жилья, ссылаясь на то, что инспекцией по обращению гражданина была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ТСЖ "Заневский 28-30-32" на предмет соблюдения требований к порядку создания ТСЖ в многоквартирном доме, в ходе которой были установлены неустранимые недостатки при создании ТСЖ, что установлено вступившим в законную силу решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 15 июля 2019 года. Обязанность по ликвидации ТСЖ "Заневский 28-30-32" административный истец просил возложить на Иголкина С.И.

ТСЖ "Заневский 28-30-32" обратилось со встречным административным иском к Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга о признании незаконным Акта проверки N N... от 20 марта 2019 года, ссылаясь на нарушения порядка проведения проверки, на неправомерность выводов об отсутствии на общем собрании собственников помещений кворума.

Решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 16 июня 2020 года удовлетворены требования Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга о ликвидации Товарищества собственников жилья "Заневский 28- 30-32", расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Заневский проспект дом 28-30-32, литера А помещение 1-Н.

Обязанность по ликвидации Товарищества собственников жилья "Заневский 28-30-32" возложена на Иголкина С.И.

В удовлетворении встречных исковых требований Товарищества собственников жилья "Заневский 28-30-32" к Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга о признании незаконным акта проверки от 20 марта 2019 года отказано.

В апелляционных жалобах Товарищества собственников жилья "Заневский 28-30-32", Иголкина С.И. поставлен вопрос об отмене состоявшегося решения суда. Иголкин С.И. также ссылается на то, что не был извещен о времени и месте судебного разбирательства. Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав объяснения представителей сторон, полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, судебное заседание, в котором было постановлено обжалуемое решение суда, состоялось 16 июня 2020 года.

Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений о надлежащем, заблаговременном извещении административного ответчика - Иголкина С.И. о дате и времени рассмотрения дела судом.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту.

При этом, несмотря на то, что право на судебную защиту является неотъемлемым правом каждого, его реализация ставится в зависимость от соблюдения лицом, обращающимся в суд за защитой своих прав, предусмотренного действующим законодательством порядка его осуществления.

Так, статья 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что своевременное и надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, а также лиц, содействующих рассмотрению и разрешению дела, обеспечивает реализацию права на судебную защиту. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд. Данный срок в каждом случае должен определяться с учетом места жительства лиц, участников административного судопроизводства, их осведомленности об обстоятельствах дела и сложности рассматриваемого дела.

На основании приведенных норм права, судебная коллегия приходит к выводу, что неуведомление административного ответчика о дате и времени судебного заседания является грубым нарушением его прав и интересов.

В силу пункта 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что решение Красногвардейского районного суда Санкт - Петербурга от 16 июня 2020 года подлежит отмене, дело - направлению на повторное рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 16 июня 2020 года - отменить.

Дело возвратить в тот же суд для рассмотрения по существу в ином составе.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев в Третий кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через суд вынесший решение.

Председательствующий:

Судьи: