Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11 января 2021 г. по делу N 16-17/2021

Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11 января 2021 г. по делу N 16-17/2021-

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу защитника Плетневой А.А., действующей на основании доверенности в интересах товарищества собственников жилья "Озерная, 16" (далее - защитник ТСЖ "Озерная, 16") на вступившее в законную силу решение судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 14 апреля 2020 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСЖ "Озерная, 16", установил:

решением судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 14 апреля 2020 г. оставлено без изменения постановление мирового судьи судебного участка N 5 по судебному району г. Сарапула Удмуртской Республики от 20 января 2020 г, которым ТСЖ "Озерная, 16" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник ТСЖ "Озерная, 16" просит суд отменить названное решение судьи городского суда, приводя доводы о его незаконности, производство по этому делу прекратить.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы защитника ТСЖ "Озерная, 16" позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно части 2 этой же статьи КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела ТСЖ "Озерная, 16" до 12 ноября 2019 г. не выполнило распоряжение жилищной инспекции Управления по надзору Удмуртской Республики: в нарушение пункта 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294 - ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля" не представило требуемые заверенные копии документов для проведения внеплановой документальной проверки в связи с обращением заявителя от ДД.ММ.ГГГГ о соблюдении этим ТСЖ требований установленных абзацем 4 подпункта "з" пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416.

Названным постановлением мирового судьи, с выводами которого согласился судья городского суда, ТСЖ "Озерная, 16" привлечено к указанной административной ответственности.

Эти фактические обстоятельства подтверждены имеющимися в деле доказательствами: "данные изъяты"

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии ТСЖ "Озерная, 16" состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела, имеющимся доказательствам и квалифицировано в соответствии с нормами данного Кодекса и положениями законодательства в области защиты порядка управления - общественных отношений, складывающихся в процессе осуществления государственного контроля (надзора).

Доводы жалобы защитник ТСЖ "Озерная, 16", сводящиеся к необоснованности привлечения этого ТСЖ к административной ответственности, несостоятельны, опровергаются совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, не доверять которым оснований не имеется.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все предусмотренные статьей 26.1. данного Кодекса юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Доводы, имеющие правовое значение, были проверены в ходе производства по делу, не нашли своего подтверждения и отвергнуты как необоснованные.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные настоящим Кодексом процессуальные требования.

Иные доводы настоящей жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, и не ставят под сомнение законность состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Порядок и срок давности привлечения ТСЖ "Озерная, 16" к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ТСЖ "Озерная, 16" в минимальном размере, установленном частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу судебные постановление и решение сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13. и пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 5 по судебному району г. Сарапула Удмуртской Республики от 20 января 2020 г, решение судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 14 апреля 2020 г, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении товарищества собственников жилья "Озерная, 16", оставить без изменения, а жалобу защитника Плетневой А.А, действующей на основании доверенности в интересах товарищества собственников жилья "Озерная, 16", - без удовлетворения.

Судья подпись О.В. Загороднов