Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 27 января 2021 г. по делу N 16-286/2021

Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 27 января 2021 г. по делу N 16-286/2021-

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Картовенко С.С., рассмотрев жалобу Гайфиева Д.Ф. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 13 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан от 2 сентября 2020 года и решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 19 октября 2020 года, вынесенные в отношении Гайфиева Д.Ф. (далее - Гайфиев Д.Ф.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 13 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан от 27 ноября 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23 января 2020 года, Гайфиев Д.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере четырех тысяч рублей с возложением обязанности пройти диагностику и профилактику и при необходимости лечение в специализированном учреждении по месту регистрации.

Постановлением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 27 марта 2020 года N 16-1969/2020 решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23 января 2020 года отменено, дело возвращено в тот же суд на новое рассмотрение.

Решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 14 июля 2020 года постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 13 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан от 27 ноября 2019 года отменено, дело возвращено мировому судье судебного участка N 13 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан на новое рассмотрение.

По результатам нового рассмотрения постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 13 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан от 2 сентября 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 19 октября 2020 года, Гайфиев Д.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере четырех тысяч рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Гайфиев Д.Ф. просит отменить вынесенные в отношении него постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 13 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан от 2 сентября 2020 года и решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 19 октября 2020 года, производство по делу прекратить.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Основанием для привлечения Гайфиева Д.Ф. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило то обстоятельство, что 27 ноября 2019 года в 15 часов 55 минут Гайфиев Д.Ф, находясь в помещении филиала государственного автономного учреждения здравоохранения Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан "Набережночелнинский наркологический диспансер" (далее - филиал ГАУЗ РНД МЗ РТ "Набережночелнинский наркологический диспансер"), расположенного по адресу: "адрес", не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

В ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья городского суда согласился с выводами мирового судьи.

Вместе с тем с состоявшимися по делу судебными актами согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении Гайфиев Д.Ф. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что он 27 ноября 2019 года на первом километре автодороги Набережные Челны - СНТ "Дизелист", в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, управляя транспортным средством, с признаками опьянения, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в филиале ГАУЗ РНД МЗ РТ "Набережночелнинский наркологический диспансер".

Составы административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и частью 1 статьи 12.26 названного Кодекса отличаются.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является гражданин, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В то же время, имеющиеся в настоящем деле об административном правонарушении документы составлены в отношении Гайфиева Д.Ф. как водителя транспортного средства. Административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, предусмотрена частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом вышеизложенного, в действиях Гайфиева Д.Ф. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В связи с изложенным, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 13 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан от 2 сентября 2020 года и решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 19 октября 2020 года, вынесенные в отношении Гайфиева Д.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Гайфиева Д.Ф. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 13 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан от 2 сентября 2020 года и решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 19 октября 2020 года, вынесенные в отношении Гайфиева Д.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С.С. Картовенко