Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 28 августа 2020 г. по делу N 16-4734/2020

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Тимохин И.В., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью СДМ (далее - ООО "СДМ") К на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 по Кировскому судебному району города Казани Республики Татарстан от 4 февраля 2020 года и решение судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 4 июня 2020 года, вынесенные в отношении ООО "СДМ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 4 по Кировскому судебному району города Казани Республики Татарстан от 4 февраля 2020 года ООО "СДМ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 000 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 4 июня 2020 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, генеральный директор ООО "СДМ" К, не оспаривая вину в совершении административного правонарушения, просит судебные акты отменить, применив положения примечания 5 к статье 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконную передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо (часть 2 статьи 14 названного Закона).

Основанием для привлечения ООО "СДМ" к административной ответственности, предусмотренной указанной выше нормой, послужили выводы о совершении Г, действующим на основании доверенности от руководителя ООО "СДМ", противоправных действий, выразившихся в перечислении 24 февраля 2017 года и 3 марта 2017 года денежных средств в качестве взятки должностному лицу - заместителю начальника железнодорожной станции Юдино Горьковской железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги" О за незаконные действия (бездействие) в интересах ООО "СДМ".

Вступившим в законную силу приговором Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 13 декабря 2018 года Г признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 291 и частью 3 статьи 291 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, ООО "СДМ" обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно примечанию 5 к статье 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.

Доводы жалобы о наличии оснований для освобождения ООО "СДМ" от административной ответственности являлись предметом проверки судей нижестоящих судебных инстанций, обоснованно опровергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных актах и не ставят под сомнение законность состоявшихся по делу судебных постановлений.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 4 по Кировскому судебному району города Казани Республики Татарстан от 4 февраля 2020 года и решение судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 4 июня 2020 года, вынесенные в отношении ООО "СДМ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО "СДМ" К - без удовлетворения.

Судья И.В. Тимохин