Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 28 сентября 2020 г. по делу N 16-6040/2020

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Тимохин И.В., рассмотрев жалобу начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Зеленодольском, Верхнеуслонском, Камско-Устинском, Кайбицком районах А на вступившее в законную силу постановление судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 26 марта 2020 года, вынесенное в отношении акционерного общества "Таткрахмалпатока" (далее - АО "Таткрахмалпатока", Общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 26 марта 2020 года АО "Таткрахмалпатока" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 27 мая 2020 года постановление судьи районного оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, должностным лицом А поставлен вопрос об изменении постановления судьи районного суда в части использования Обществом дополнительных мощностей (откормочных площадок) в пределах ранее установленной санитарно-защитной зоны, рассчитанной на 226 голов, то есть без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Основанием для привлечения АО "Таткрахмалпатока" к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужили выводы о том, что в переделах ранее установленной санитарно-защитной зоны подсобного хозяйства "Животноводство" в селе Русское Бурнашево Верхнеуслонского района Республики Татарстан АО "Таткрахмалпатока" имеются дополнительные производственные мощности (откормочные площадки, выгульные площадки).

Однако, в нарушение статьи 11 приведенного закона, Обществом не представлены программа производственного контроля за состоянием атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны, протоколы лабораторных исследований качества атмосферного воздуха по программе производственного контроля, что установлено 27 января 2020 года.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, АО "Таткрахмалпатока" обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы, изложенные в настоящей жалобе, являлись предметом проверки судей нижестоящих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных актах и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу судебных постановлений.

Кроме того, дополнительные обстоятельства, изложенные в жалобе, не нашли своего отражения в протоколе об административном правонарушении от 27 января 2020 года.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 26 марта 2020 года, вынесенное в отношении акционерного общества "Таткрахмалпатока" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Зеленодольском, Верхнеуслонском, Камско-Устинском, Кайбицком районах А - без удовлетворения.

Судья И.В. Тимохин