Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Матыцина Е.И., рассмотрев жалобу Киргизова Д.Н., на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 11 по г. Стерлитамак Республики Башкортостан от 8 октября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Киргизова Д.Н.
установила:
постановлением мирового судьи судебного участка N 11 по г. Стерлитамак Республики Башкортостан от 8 октября 2019 года, Киргизов Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 100 часов.
Не согласившись с постановлением мирового судьи Киргизов Д.Н. обратился с жалобой в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в порядке статями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования постанолвения.
Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 6 марта 2020 года ходатайство Киргизова Д.Н. о восстановлении срока обжалования отклонено, жалоба оставлена без рассмотрения.
В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Киргизов Д.Н. просит отменить постановление мирового судьи приводя доводы о его незаконности.
Согласно части 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как следует из представленных материалов дела, основанием для привлечения Киргизова Д.Н. к административной ответственности, предусмотренной данной нормой, послужило то обстоятельство, что он 4 октября 2019 года в 17 часов 10 минут в районе "адрес" "адрес" Республики Башкортостан, управлял автомобилем "данные изъяты" государственный регистрационный знак N, будучи лишенным права управления транспортными средствами постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 по Стерлитамакскому району Республики Башкортостан от 15 августа 2019 года.
Из материалов дела усматривается, что данным постановлением Киргизов Д.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Из материалов дела следует, что постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 по Стерлитамакскому району Республики Башкортостан от 15 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым Киргизов Д.Н. лишен права управления транспортными средствами, было обжаловано в вышестоящий суд.
Решением судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 18 ноября 2019 года вышеназванное постановление мирового судьи от 15 августа 2019 года оставлено без изменения и вступило в законную силу 18 ноября 2019 года.
Таким образом, на дату совершения указанного административного правонарушения - 4 октября 2019 года постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 по Стерлитамакскому району от 15 августа 2019 года не вступило в законную силу и Киргизов Д.Н. не являлся водителем, лишенным права управления транспортными средствами, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится одно из следующих решений: об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановила:
жалобу Киргизова Д.Н. - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 11 по г. Стерлитамак Республики Башкортостан от 8 октября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Киргизова Д.Н, отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Е.И. Матыцина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.