Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23 сентября 2020 г. по делу N 16-6526/2020

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Трескунова Л.А., рассмотрев жалобу К на вступившие в законную силу определение судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 24 апреля 2020 года, решение судьи Самарского областного суда от 18 июня 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 2.1 Закона Самарской области от 1 ноября 2007 года N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", установила:

К обратился в Управление административно-контрольной работы администрации городского округа Новокуйбышевск с заявлением о привлечении ООО " "данные изъяты"" к административной ответственности, предусмотренной статьей 2.1 Закона Самарской области от 1 ноября 2007 года N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", за нарушение тишины и покоя граждан в результате проведения строительных работ по адресу: г. Новокуйбышевск, ул. Миронова, д. 31 "Г".

Определением административной комиссии г.о. Новокуйбышевск Самарской области от 9 апреля 2020 года в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО " "данные изъяты"" отказано.

Не согласившись с данным определением, К. в Новокуйбышевский городской суд была подана жалоба.

Определением судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 24 апреля 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Самарского областного суда от 18 июня 2020 года, жалоба К. на указанное определение была возвращена.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, К просит об отмене указанных судебных актов, ссылаясь на их незаконность.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи (часть 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации), на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации) - и находится во взаимосвязи с ними.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1- 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.1, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение (определение) суда по жалобе на такое постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суй лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 15 апреля 2020 года К. в Новокуйбышевский городской суд Самарской области (в формате светокопии) подана жалоба на определение административной комиссии г. Новокуйбышевск от 9 апреля 2020 года, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по факту нарушения статьи 2.1 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" N 115-ГД от 1 ноября 2007 года в отношении ООО " "данные изъяты"".

Возвращая жалобу К. без рассмотрения, судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области исходил из того, что жалоба не подписана заявителем, светокопия подписи не приравнивается к оригиналу подписи, что препятствует принятию жалобы к рассмотрению.

С выводами судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области согласился судья Самарского областного суда.

Нормами действующего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена подача жалоб только в оригинале и жалоба на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении, в обязательном порядке должна содержать подпись лица, ее подавшего.

По смыслу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации отсутствие личной подписи в жалобе на постановление (решение) по делу об административном правонарушении не позволяет судье считать такую жалобу соответствующей волеизъявлению лица, обратившегося в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов, что, соответственно, исключает возможность возбуждения производства по такой жалобе.

Оснований не согласиться с выводами судебных инстанций, не имеется.

Доводы заявителя о ненадлежащем его извещении при рассмотрении его жалобы в Самарском областном суде являются несостоятельными, опровергаются материалами дела.

Как видно из материалов дела, К. был извещен о рассмотрении жалобы в Самарском областном суде и представил ходатайство. о рассмотрении жалобы в его отсутствие (л.д. 16).

Принимая во внимание изложенное, обжалуемые судебные акты являются законными и отмене не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

определение судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 24 апреля 2020 года, решение судьи Самарского областного суда от 18 июня 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 2.1 Закона Самарской области от 1 ноября 2007 года N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", оставить без изменения, жалобу К - без удовлетворения.

Судья Л.А. Трескунова