Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 20 ноября 2020 г. по делу N 16-6911/2020

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Кувшинов В.Е., рассмотрев жалобу ФИО6 на вступившие в законную силу решение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 14 мая 2020 года, решение судьи Верховного суда Республики Татарстан от 23 июня 2020 года, состоявшиеся в отношении Камалеевой Е.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД по Зеленодольскому району N (вн. N) от 18 февраля 2020 года Камалеева Е.А. (далее - Камалеева Е.А.) привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 14 мая 2020 года постановление должностного лица N от 18 февраля 2020 года - отменено, производство по делу прекращено.

Решением судьи Верховного суда Республики Татарстан от 23 июня 2020 года решение судьи городского суда от 14 мая 2020 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, ФИО9, один из участников дорожно-транспортного происшествия, просит обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на их незаконность.

Второй участник дорожно-транспортного происшествия Камалеева Е.А. в своих возражениях на жалобу просит судебные акты оставить без изменения, жалобу ФИО10 - без удовлетворения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Указанная правовая позиция корреспондирует нормам статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Кроме того, в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Камалеевой Е.А. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 18 февраля 2020 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 указанного Кодекса срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет два месяца, и срок давности по настоящему делу истек 20 апреля 2020 года.

Принимая во внимание положения статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и учитывая, что на момент рассмотрения в Шестом кассационном суде общей юрисдикции жалобы ФИО11 срок давности привлечения Камалеевой Е.А. к административной ответственности истек, а производство по делу в отношении последней было прекращено, возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах решение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 14 мая 2020 года, решение судьи Верховного суда Республики Татарстан от 23 июня 2020 года, состоявшиеся в отношении Камалеевой Е.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменены быть не могут.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

решение судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 14 мая 2020 года, решение судьи Верховного суда Республики Татарстан от 23 июня 2020 года, состоявшиеся в отношении Камалеевой Е.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО14 - без удовлетворения.

Судья В.Е. Кувшинов