Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 16 ноября 2020 г. по делу N 16-7085/2020

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Трескунова Л.А., рассмотрев жалобу М на вступившее в законную силу определение судьи Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 4 сентября 2020 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении М, установила:

постановлением мирового судьи судебного участка N 4 по Приволжскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 14 февраля 2020 года М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник М - М. подал на него жалобу в Приволжский районный суд г. Казани, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления должностного лица (л.д. 29-33).

Определением судьи Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 4 сентября 2020 г. ходатайство М о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования указанного постановления оставлено без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, М. ставит вопрос об отмене определения судьи районного суда, ссылаясь на его незаконность.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления мирового судьи судебного участка N 4 по Приволжскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 14 февраля 2020 года направлена по адресу Муртазина А.Э, указанному им при составлении протокола об административном правонарушении. Почтовый конверт был возвращен 18 марта 2020 года по истечении срока хранения, что подтверждается почтовым конвертом (л.д. 25).

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Таким образом, последним днем для подачи жалобы на постановление мирового судьи являлось 30 марта 2020 года.

Жалоба на постановление мирового судьи судебного участка N 4 по Приволжскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 14 февраля 2020 года подана М 27 июля 2020 года, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан пришел к выводу о том, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Оснований не согласиться с выводами судьи Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан, изложенными в определении от 4 сентября 2020 года не имеется, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержащихся в ходатайстве доводов.

Не содержится сведений об уважительных причинах пропуска указанного срока и в жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Утверждение заявителя жалобы о том, что копия постановления мирового судьи получена им лишь 23 июля 2020 года, не влечет отмену обжалуемого судебного акта.

Мировым судьей созданы необходимые условия для реализации права М. на обжалование постановления от 14 февраля 2020 года в установленный законом срок: копия постановления выслана названному лицу по месту жительства М, указанного им в протоколе об административном правонарушении.

Неполучение М направленной ему корреспонденции в рассматриваемом случае не является уважительной причиной пропуска срока.

Вместе с тем, в определении судьей районного суда допущена техническая ошибка в указании квалификации совершенного М. административного правонарушения, ошибочно указано о совершении им правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Однако, постановлением мирового судьи судебного участка N 4 по Приволжскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от 14 февраля 2020 года М. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства не повлияли на выводы суда об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановления пропущенного срока для обжалования определения районного суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

определение судьи Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 4 сентября 2020 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении М, изменить, указав на квалификацию действий М по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В остальной части определение судьи Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 4 сентября 2020 года оставить без изменения, жалобу М. - без удовлетворения.

Судья Л.А. Трескунова